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应对经济“严冬” 走好五步棋

http://www.CRNTT.com   2009-01-13 12:08:08

但是，对于中国经济目前所处的发展阶段而言，今年我们若想尽早摆脱危机的困扰，只有处理好以下几个更为重要、亟须解决的关键问题才能有所“建树”： 　　一是目前刺激消费的扩大内需方式是否能产生真正的有效需求，这一问题需引起重视。比如企业投资支出，它是属于投资型的内需，过多的依赖这种刺激投资领域总需求的做法，在实体经济已经陷入低迷的阶段，反而会进一步导致更为严峻的产能过剩问题。 　　二是政府目前大力投入基础设施投资和加大政府采购行为，都主要侧重于这些投资型的内需扩大方面，而不主要是通过改善民生来刺激消费型内需的增长。所以，如何使我们能够尽快实施有利于解除大众“后顾之忧”的公共投资，这对创造“有效需求”上，效果可能会更加明显。 　　三是关注中小企业的成长，这对促进社会和谐意义更为明显。因为，中国经济市场化改革以来，中小企业如同雨后春笋般茁壮成长，至少它承担起了中国劳动市场不小的就业压力。但是，目前危机当头，如何帮助中小企业家减负，就成为决定我们经济上能否打一个漂亮的翻身仗的关键因素。因此，无论是在降低税负，还是在打开更多的融资渠道方面，政府都责无旁贷。 　　四是金融体系的健康化发展将直接影响我们刺激内需的效果。如果我们的银行体系担心未来的不确定性，手里又没有足够的工具来规避和缓解这种不确定性，那么“惜贷”问题就会严重影响我们货币政策实施的效果。另一方面，如果我们的金融市场充斥着道德风险和逆向选择等信息不对称问题而无法加以有效监管，即使“大小非”解禁意味着股权结构的脱胎换骨，如果缺乏这种改变所能带来的公司业绩增长的内在机制，那么，股市就会对企业的这种“解套战略”产生非常明显的排斥行为，结果，政府刺激经济的减税效果，就会因为股市投融资功能萎缩、造成的大批有实力企业的融资成本上升而大打折扣。 　　五是要重视“总供给”政策对“有效需求”的影响机制。根据欧美的成功经验，加强教育投资，鼓励创新和创业，就有可能增加全社会就业和收入增长的机会，而且，这些就业人群的增加和实际工资的增长，又会转变成可持续的消费需求的增长和人民生活水平不断提高的可喜局面。

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