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美台互动很异常　美国政策必然转折

http://www.CRNTT.com   2010-01-14 00:20:14

11月22日现任AIT主席薄瑞光即抵达台北。他为期三天的台北之行名为说明奥巴马访华情况，实为对台湾进行安抚。薄端光会见王金平、蔡英文，明显地企图敷衍，只是声明“美国对台政策始终如一”、“将继续坚持与台湾关系法”等等。但敷衍的安抚效果不好，例如会见蔡英文70分钟，激烈争吵了半小时多。之后薄瑞光会见马英九和与媒体荼叙时，明显改变了敷衍态度，但却陷入了混乱之中。他不仅强调奥巴马没有改变美国长期的对台政策、坚持对“与台湾关系法”的承诺，而且还强调所谓美国从未对台湾的政治地位采取立场，以及对于台湾购买F－16C/D型飞机有“正面回应”。特别在与记者茶叙时，薄瑞光突然宣称，“尊重主权和领土完整”，在美国看来“这段文字单用以说明西藏与新疆议题，与台湾无关”。薄瑞光的言行在一定程度上达到了安抚台湾的目的。但不仅这些言行逻辑混乱、自相矛盾，而且这些言行明显歪曲《中美联合声明》，必将给中美关系造成某些混乱。显然，薄瑞光做为AIT现任主席，表现出急于安抚台湾，为此甚至可以无视中美关系大局的迫切心态。美国历任AIT主席虽然曾有发表与美官方政策不符的言论的事例，有的还很严重，例如前任主席夏馨，但资深外交官出身的薄瑞光如此表现还很少见，应有深层次的隐情。这固然可能是对美官方政策真相的透露，但更可能是出于掩饰美对台政策开始转折的需要。 　　围绕奥巴马访华进行的美台互动中，美台表现都明显异常。导致异常的直接原因不同，但在深层次上却有着共同原因。危机感是台湾表现异常的直接原因，而危机感则来自台湾朝野、蓝绿，对于奥巴马访华和《中美共同声明》表现的，在中美关系进入历史新阶段后，美国对台政策必然出现的重大转折的强烈恐惧。对安抚台湾的难度估计不足是美国表现异常的直接原因，但这实际上也反映了美国调整对台政策势在必行，因而美国重视安抚台湾，以减少其对台政策已开始的重大转折的干扰。显然，美台各自的异常表现从两个不同方面，表现出美国对台政策开始了又一次重大转折。 　　必然发生的转折 　　1949年以来的六十年中，美国的对台政策有三次重大转折：1950年6月朝鲜战争爆发后，美国从对于是否保护、支持蒋氏父子的政权犹豫不决，变为直接军事干涉台湾问题，从此一直是台湾当局最重要的外部保护者和支持者，以及台湾问题最重要的外部干扰因素。20世纪70年代初到1979年1月中美建交后，美国由直接军事干涉台湾问题、直接保护和支持台湾当局，变为不再直接军事干涉台湾问题、不再直接保护和支持台湾当局，但始终保持对台湾当局、台湾问题的重大影响。冷战结束到进入21世纪，美国形成了具有突出双重性的对台政策，既重视利用台湾和台湾问题防范、遏制中国，又重视避免因台湾问题严重损害中美关系。

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