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美国台海政策：五大模糊的用心

http://www.CRNTT.com   2010-04-12 00:19:46

四是关于“台独”立场的模糊 　　自从20世纪90年代中期“台独”成为台海不稳定的祸根和中美关系稳定的最大威胁以来，虽然美国关于“台独”有无数次表态，但是其立场并非始终如一，也不够清晰，而是摇摆于不支持“台独”与反对“台独”之间。克林顿当局不支持“台独”的立场包含在其“三不”政策中。小布什当局不接受“三不”政策，通常的表态是不支持“台独”，偶尔也说反对“台独”。当台海局势比较稳定时，或是当“台独”势力不那么猖狂时，美国就说不支持“台独”；反之，美国就可能说反对“台独”。当美国对中国的战略需求较小时（如“9.11”前），它总是说不支持“台独”，尤其是在公开场合；当美国对中国的战略需求较大时（如“9.11”后），它有时也说反对“台独”，尤其是在与中国领导人私下会晤时。 　　无论在中文还是在英文中，“反对”与“不支持”不同，“反对”的对立面是“支持”，而“不支持”处于两者之间。对待“台独”，美国通常采用“不支持”而不是“反对”的表述，显然是经过斟酌的。若美国把“反对‘台独’”作为正式立场，就意味着接受了中方立场，那不利于它实施“以台制华”战略，不利于在海峡两岸搞平衡和维持台海现状。因此，“不支持‘台独’”的表述对美国台海政策目标最有利，它使美国游刃有余，在海峡两岸左右逢源，因为它既可以被理解为“不反对”，也可以被引申为“接近反对”。 　　美国对待“台独”的模糊态度无疑根源于美国台海政策根本目标，但直接来源于其“一中”政策内涵的模糊性。假使美国“一中”政策的内涵像中国的“一中”原则的内涵那样清晰，即台湾是中华人民共和国领土不可分割的一部分，那么美国自然要明确反对“台独”，而不只是不支持“台独”。 　　由于“不支持”的含义存在模糊性，在美国用“不支持‘台独’”这个表述为其台海政策目标服务时，“台独”势力也利用其模糊性不断推动“法理台独”，多次挑起台海危机，给美国制造麻烦，干扰甚至威胁其台海政策，使中美关系多次濒临危机状态。但是，只要台海危机不失控，无论“台独”势力利用美国关于“台独”的模糊立场制造多少次危机，对美国台海政策的根本目标而言，它“不支持台独”这一立场总体上利大于弊，尽管必定以中美关系的损害为代价。

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