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当前尤需货币与财政政策发挥合力

http://www.CRNTT.com   2010-05-05 08:51:48

文章表示，在目前的情况下，似乎不能仅仅单纯依靠调整货币政策，而必须依靠货币政策和财政政策的共同作用，用财政政策弥补货币政策可能带来的负面影响。 　　首先，严格控制地方政府的投资冲动，并以政府发债替代银行贷款，化解可能出现的地方信用风险。一方面，遏制地方政府的投资冲动，刹住地方政府的投资风，禁止地方政府再开工新的建设项目；另一方面，严格控制地方政府融资平台的融资规模，严禁银行再向地方政府融资平台增加信贷资金。对地方政府融资平台完成在建项目和支付利息所需的资金，通过财政预算安排、政府发债方式解决，预算安排资金主要用于项目建设和利息偿还，政府债券主要用于偿还融资平台本金。 　　其二，调整信贷结构，加大对实体经济的支持力度。将控制地方政府融资平台腾出的信贷资金，主要用于实体经济，特别是国家振兴经济纲要明确的重点产业、重点行业、中小企业、农村合作经济等。 　　其三，就目前的实际情况而言，上调存款准备金已难以有效控制资产泡沫、通货膨胀、经济过热带来的风险，下一步只有加息了。但是，为了在加息过程中避免对实体经济，特别是中小企业、民营企业产生冲击，就必须辅之以货币政策。即对需要全力支持的实体经济、中小企业，民营企业等，以减免税、财政贴息、财政补助等方式予以支持。 　　其四，加快分配制度和社会保障制度改革步伐，提高社会应对通货膨胀的能力。我们不仅要防止自身发展过程中可能出现的通货膨胀，而且要防止世界性通货膨胀的传导。因为，未来的一段时间，世界性通货膨胀的可能性越来越大。如何应对通货膨胀的压力，必须解决好群众的生活和保障问题，特别是中低收入阶层的生活和保障问题，这就需要加快分配制度和社会保障制度改革步伐，切实提高普通群众的收入水平和社会保障水平。

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