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香港管治：困境与能力

http://www.CRNTT.com   2010-10-18 11:39:44

然而，2002年的个案不能与2010年10月13日的情形相提并论。前者是先由立法会各政团一致动议，后有特区政府相关措施。这一回是行政长官按既定程序颁布了有关指令，却遭立法会各政团联手否决。 　　不是香港政治出现了“大团结”的格局。相反，促使各政治团体一致反对扩大将军澳堆填区的，正是对未来香港政治版图的激烈争夺！ 　　然而，行政长官的权威公然遭遇所有政治团体的挑战，则反映：特区政府的管治正面对不能低估的困难。 　　困难是如何造成的？答案在一定意义上可以从2010年10月13日同一天行政长官在立法会宣读的2010年至2011年施政报告中找到重要线索。 　　在一定程度是由于事先“政治公关”已经于媒体向香港社会披露了新一年施政报告关于改善民生的若干新政策措施，但是，在根本上是因为新一年施政报告仍然缺乏全面而切实地为香港正面临的深层次结构性问题提出长远解决的部署和近期应对的措施，使香港不少居民对特区政府的管治能力和施政水平再感迷惑。 　　“依法施政”是强政励治不可或缺的前提和保证，但是，强政励治还有赖于对香港所面对的各种问题的全面准确的认识和相应的政策措施。特区政府律政司对待立法会挑战行政长官关于扩大将军澳堆填区的指令所坚持的是行政长官“依法施政”，却忽略了有关指令是否体现了现代大城市政府应有的处理固体废物的政策。 　　一个负责任的政府应当勇于承担责任包括勇于承认和改正错误。

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