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欧洲也有国有企业

http://www.CRNTT.com   2011-09-21 10:19:06

为实现经济增长与社会平等的统一，国有企业在欧洲亦有深厚基础 　　中评社北京9月21日讯／欧债危机“多米诺”骨牌式的传导正在加速，以希腊、意大利为代表，西方历史上最大的国有资产“甩卖”即将开始。这类“晒家底行动”在国人眼中无疑是对资本主义私有化、民营化固有印象的颠覆，但其实，不论体量多寡，国有企业在欧洲一直是重要的产业部门。 　　■ “洋国企”也是资本主义特色 　　国企于两次世界大战期间涌现，法国1982年在关键产业上国有程度高达100% 　　关于欧洲经济体制的讨论中，私有经济的活力和效率以及私有化不可阻止常常是主角，而国有企业（包括地方所有）的存在常常被忽视。其实在西方国家，国有企业的存在几乎与资本的历史一样悠久，真正现代意义上的国有企业的出现，是在两次世界大战期间的大约30年。出于战争需要，英、法等国将一部分私人工矿企业收归属国有。 　　从上世纪30年代出现一直到80年代，法国在此期间共经历了三次国有化浪潮。在1982年国有化法律颁布后，法国国有企业在钢铁行业比重为80%，航空运输行业为87%，在邮政、电讯、铁路运输、烟草以及煤气生产方面，国有企业的控制程度甚至高达 100%。截止2001年末，德国国有企业的数量仍占到全国企业总数的十分之一，其产值所占比例也大致如此。瑞典国有企业分布从森林工业到影剧院经营，从电讯到医药生产， 2001年为瑞典带来了约等于人民币180亿元的净利润。 　　上世纪80至90年代，欧洲政府投资在国内固定资本总投资中占比10%以上 　　欧洲国家一般将国有企业称为公共企业，如果严格区分，欧洲国有企业可分为国有国营企业、特殊法人企业、股份公司企业。这三类企业并没有将追求利润最大化作为唯一目标，更多的是把国有企业作为提供公共服务、弥补市场失灵、干预经济生活的一种特殊的宏观经济政策工具。 　　据国际货币基金组织的调查资料，70年代中期，在西欧诸国国有企业产值平均占国内生产总值的20%，占工业总产值的30%；80年代，多数西欧国家国有工业产值占工业总产值的比重仍达20%以上。在1984到1993年的10年中，美国、日、德、英、法和意大利的政府投资在国内固定资本总投资中所占的比重一直保持在10%以上。 　　政府已在欧洲50个最大公司中的一半拥有直接控股权 　　欧洲国有企业大都分布在钢铁、能源、石油、电力、机械等基础工业，铁路、公路、航空、邮电、通讯等公用事业，汽车、造船等机器制造业以及原子能、宇航、海洋、轻工等高科技产业和研究部门。在财政金融部门也占控制地位，军事工业更是如此。对此，美国一位学者写道，西欧资本主义变化巨大，在一些国家国有企业已接近工业部门的一半，控制了经济中的关键产业。欧洲国家政府已在欧洲50个最大公司中的一半拥有直接控股权，很少有人意识到许多人熟悉的公司，如雷诺汽车公司、英国石油公司、瑞典钢铁公司、Rolls-Royce等企业，政府都是唯一的或最大的持股者。

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