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地方与垄断国企的矛盾迟早会爆发

http://www.CRNTT.com   2012-06-15 08:26:38  


 
  文章分析,然而,随着央企的发展和垄断政策的保护,央企与地方政府的矛盾也在出现,并不断激化。比如在煤炭大省内蒙古自治区,由于国家电网的控制原因,导致许多本地电厂发了电上不了网,送不出去,出现了严重的“窝电”现象。有蒙西地区的官员感叹,“蒙西办的是赔本机,国网办的是印钞机”。而与此相反,国家电网离此不远的自备直供电厂,却赚得盆满钵满。

  有市场人士算过一个账:内蒙古的平均上网电价是0.309元,而广东的平均上网电价为0.51元。如果能将蒙西的电外送给广东省的成本是每度电0.1元钱,加上成本的电才0.409元。但由于国家电网的垄断,内蒙古守着煤炭而不能赚钱。有电厂老板对此愤愤地表示,“我们在这里按照国家产业政策勒紧裤腰带过日子,年年亏损,他们却用着内蒙古的煤、卖着华北电网的电价,发出来全是利润,就像是开了印钞机似的。”

  近一两年来,湖南、广东、上海、山东等地以及南方电网都有足够的实力和迫切的愿望来进行跨网投资,这就要求国家在电网单一投资体制上做出改变,形成竞争的格局。但对于对外通道的规划和建设,只能依靠国网对于通道建设的规划与推进,于是就形成了地方与央企之间的矛盾。这种矛盾,正在地方政府的心中积聚。今年以来陕西地电与国家电网屡次发生暴力冲突,就是地方政府对央企垄断不满的表现。

  文章指出,地方政府与国企都属于不同的利益主体,当央企的垄断开始损及地方政府的利益时,裂痕就会产生,如果问题得不到解决,就会激化成各种各样的矛盾。这也意味着,地方政府与国企关系的新时代正在来临。


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