【 第1页 第2页 第3页 第4页 】

郑永年：民主政治与社会冲突

http://www.CRNTT.com   2014-03-18 09:51:20

在国内，君主贵族和商人资产者也能经常达成政治妥协，实现精英民主。简单地说，君主为了统一国家，需要大量的经济资源，因此必须寻求商人的支持。国家的统一能够形成一个更大的民族市场，因此也符合商人资本的利益。商人资本一方面出钱支持国王的国家统一大业，同时也担心国王会侵害和掠夺他们的利益，因此要约束和限制国王的权力。议会、法治、财产权等等今天我们所看到的一系列的西方基本国家制度，都是君主贵族和商人资产阶层互动的产物。 　　西方在建立民族国家过程中，所提出的理想原则是“一个民族，一个国家”。这一极端自由主义的原则，不仅在西方民族国家的历史上经常导致冲突和暴力，更成为后来后发展中社会的国家建设不可克服的障碍。 　　对国家建设而言，民主具有建设性的第二个历史阶段，是第二次世界大战之后反殖民地运动。在第一个阶段，民主主要发生在西方。在这第二个阶段，民主主要发生在非西方社会。在反殖民地过程中，民主扮演了整合和团结的作用。如同西方社会，大多数非西方社会也表现为多民族共同生活的特征。反殖民地表明，这些不同民族都面临一个外在的敌人，即帝国主义和殖民地主义者。这促成了一些后发展中国家内部的各种民族的联合，在反殖民地过程中，建成多民族国家。 “非自由民主”是历史过程 　　在这两个时代，所谓的民主都是精英政治，民主是精英之间的政治博弈。主权国家时代的民主主要发生在西方。西方民主在大部分时间里表现为精英政治，选举权仅仅限于少数社会群体，是非常有限的民主，例如存在着选举权和被选举权的财产限制、性别限制（妇女没有选举权）、族群限制（少数族群没有选举权）等。西方学者现在经常把非西方社会的民主，描述成为“非自由民主”（illiberal democracy），以区别于西方的“自由民主”（liberal democracy）。其实，这并不符合历史事实。西方民主在大部分历史时间里，也是非自由民主。所谓的“自由”仅仅限于少数人之间，也就是精英之间。在反殖民地运动阶段里，民主也是精英政治。事实上，大多数反西方殖民地主义的政治精英，都接受过西方教育，民主主要表现为受过西方教育的本土精英，和西方宗主国精英之间的冲突。当时，本地老百姓的民主意识并不高，属于动员型的民主政治。也就是说，人民是被动员进入民主政治过程的，而非像西方国家那样，商人资产者是自下而上的参与。动员型民主的这一特征，也为这些国家的民主留下了负面的遗产。这些国家的民主化主要是来自意识形态，包括民族主义（反对殖民地主义）、对民主价值的向往、赶超西方国家等等。问题在于，对意识形态的支持不能持续多久。当民众开始追求西方国家人民所具有的民主价值的时候，麻烦就出现了，理由很简单，这些国家根本不存在西方发达国家那样的社会、经济和文化等条件。 　　今天，不管已经民主化了的国家的民主现状如何，民主已经俨然成为各个国家的国家建设主要原则。但从冷战结束以来，民主的现状来看，人们不难发现，除了少数几个案例，民主所发挥的更多的是解体现存国家，而非建设国家。我们现在面临这样几种主要冲突情形。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 】