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中评：美国亚太战略调整　台海和平起变化

http://www.CRNTT.com   2014-03-29 01:25:16

（二）强调双方在保持台海和平局面上的默契和交集 　　中美双方在东亚地区的利益有契合空间，即双方都谋求地区和平与稳定，力图从安定的台海地区获取最大经济利益。在全球经济衰退的背景下，奥巴马政府的第二任期并不轻松，国内经济形势仍然是其优先考虑的重要议题。因此，美国的亚太战略调整在很大程度上也需要配合国内经济状况。从中国方面看，中美之间的相互依存度已经越来越高，双边经贸投资持续走高，“中美两国经济的相互依赖程度是如此之深，以至于双方都有避免冲突的强烈动机。”⑱这意味着中美两国在维持台海和平局面上仍然存在共同利益，有不少交汇点。主要表现在： 　　一是“一个中国”上的交汇点。中国坚持一个中国原则，美国主张坚持一个中国政策。尽管双方的表述存在差异，但内容上基本一致，这意味着双方在维持台海和平的基本立场没有改变。 　　二是“和平统一”上的交汇点。中国坚持争取两岸的“和平统一”，但始终不承诺放弃使用武力。美国的一贯主张是要求中国用和平方式解决，反对使用武力。尽管双方的基本观点存在差异，但中国对使用武力的界限逐步明晰，对和平手段的最大程度地争取是美国所能够充分理解的，即双方在维持台海和平的手段方式存在默契。 　　三是阶段性目标上的交汇点。实现祖国的完全统一是中国政府的根本目标所在，但目前强调的是增进两岸人民的沟通交流，保持两岸的和平局面，这与美国强调反对单方面改变现状的态度是一致的，即双方在维持台海和平的短期目标基本一致。因此，只要在美国亚太战略调整上没有与中国发生公开的直接对抗，中美两国在维持台海和平上的长期共识将会继续存在的，也意味着中国的战略机遇期也是可以得到基本维持的。 　　（三）呼吁双方共同维护台海地区的和平稳定态势 　　在全球化时代，中国能否继续充分利用重要的战略机遇期，在一定意义上是与美国的配合程度密切相关。目前中国的战略选择是以合作者和建构者的姿态参与美国主导的世界体系，而不是去挑战现行世界秩序。这是因为中国目前只有充分利用美国缔造的国际体系和规则，才可能营造和平稳定的周边和国际环境来发展经济。而美国从维护其全球主导地位考虑，也需要从阿富汗与伊拉克这两场战争中恢复实力，也离不开与中国的某种合作。可见，中国的发展战略与美国的全球战略存在着某种程度的交集，这成为双方能够继续合作的重要基础。从目前情况来看，双方共同维护台海地区的和平稳定是双方都可以接受的一种妥协性安排。 　　针对当前的美国亚太战略调整，在中美之间非对称性依存情况下，近年来中国呼吁构建新型大国关系就是对美方释放的一个积极信号，也意味着中国将继续利用现有世界秩序发展自身。鉴于台海地区的和平稳定与中国的核心利益密切相关，中国需要美国能在台湾问题上保持克制，并促使双方保持某种合作的局面。除两国政府层面的正常交往外，中国以密切经贸往来加深与美方的利益联系，以互利共赢的经济利益换取美方的某种支持。而美国在反“台独”、支持国民党当局和促进两岸和平交往等方面发挥了重要作用。可见，深化两岸关系和维护美国利益之间并不必然是矛盾的，双方在促进台海和平稳定局面上是存在合作空间的。 　　　小　结 　　合作与对抗既是现代国际关系最基本的斗争形式，也是处理国家间关系的最基本政策选择。正是由于台湾问题的存在，中美两国之间的合作与对抗形式都显得格外复杂。从长远来看，美国终究无法阻止中国的完全统一，也不太可能为了台湾的地区利益而选择与中国的全面对抗，进而造成其全球战略利益受挫。但在台海地区被深深卷入全球化进程之际，中国需要一种较之以往更开阔的国际视野，掌握各种国际力量的博弈互动，既要正确界定台海局势在中国战略机遇期的基本位置，也应基于中美在亚太地区不断扩大的共同利益来思考共同维护台海的和平稳定。从根本上说，中国大陆是实现祖国最终统一的决定性因素，随着时间的推移和大陆实力的增强，中国和平统一进程将会不断向前推进。

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