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中评智库：台湾疫情非传统安全与两岸抗疫

http://www.CRNTT.com   2022-11-06 00:03:20

（二）疫情传递的扩散性 　　扩散性是非传统安全的另一大突出特征。正是由于非传统安全具有扩散性特征，国际社会才会如此重视非传统安全带来的众多问题。因为扩散性会引发非传统安全在时空上的爆发、在数量上的扩大化、在影响上的威胁性。相较于一般的非传统安全问题而言，此轮疫情的扩散性有过之而无不及。 　　纵观此次台湾地区新冠疫情的变化发展，在疫情传递的扩散性过程中呈现以下形态。一是疫情扩散速度极快、传染性极强。台湾地区自2022年4月中上旬爆发了新一轮的疫情，下旬疫情开始发生量变，4月28日开始新冠疫情本土确诊人数首次破万，且人数极速增加，此后确诊人数一直持续在万数的高位。5月3日开始岛内新增本土病例突破两万，此后一直呈现出以万人为单位的增长趋势。二是疫情扩散在地域上呈“全岛爆炸”的趋势。从城市分布来看，从1月初至今，全台22个县市区的现有的本土病例均在1000例以上，超过2/3的县市本土确诊病例均超过5万例，台湾本岛各县市本土确诊病例均超过3万例。从地域分布来看，台湾本岛北部成为此轮疫情的风暴中心。北部台北、新北、桃园三市本土确诊病例均超过40万例，其中新北市截至7月1日已达84万多例。〔25〕疫情发展也呈现沿海岸线蔓延的态势，台湾本岛西部沿海县市普遍要比东部的宜兰、花莲、台东等沿海县市的疫情严重。三是此轮疫情对于高龄及未接种疫苗的人群有极大威胁性。台湾地区此轮疫情导致的死亡人数是继2021年底形成的第二个疫情死亡峰值群。从当前确诊病例中的死亡病例来看，疫情致死的病例中主要为60岁以上的老人，且其中从未接种疫苗的死亡比例更高。从4月26日至6月上旬死亡病例呈逐渐上升趋势。〔26〕从病因上看，尽管大多病例不是直接由疫情所导致的死亡。但也说明一点，此轮疫情中的“XE”毒株会诱发其他基础疾病，且诱发性强，间接致死率高，对民众的生命威胁度极高。〔27〕 　　（三）疫情应对的疲乏性 　　新冠疫情较之以往的SARS等非传统安全威胁而言有一个突出的特征，即持续周期极长，且呈现多轮疫情反复爆发的态势。这也意味着人类社会将可能长期与新冠疫情形成共存局面。但这种共存不是“躺平”的共存，而是积极预防、应对的共存。由于新冠疫情持续时间长，未来变化的不确定性增大，加上致死率总体不高。长此以往，作为受到威胁的安全主体——人类可能会显现出应对疫情的懈怠心态。

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