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中评智库：日核污染水排海行动法律责任分析

http://www.CRNTT.com   2023-12-24 00:02:46

注释： 　　〔1〕参见金嬴：《福岛核污染水问题的生成、发展与深层动因分析》，载《日本学刊》2023年第2期第36页。 　　〔2〕《蓄谋已久 何谈诚信——起底日本核污染水排海决策前后》，新华网，2023年8月24日，http://www.news.cn/world/2023-08/24/c_1129820498.htm。 　　〔3〕罗欢欣：《论核污染损害的国际索赔问题——马绍尔群岛对美国索赔的实践及启示》，载《亚太安全与海洋研究》2023年第5期，第103页。 　　〔4〕参见《一年后反思：日本福岛核事故发生的主要原因有哪些》，国家能源局 ，http://www.nea.gov.cn/2012-05/09/c_131576233.htm。 　　〔5〕“一年后反思：日本福岛核事故发生的主要原因有哪些”，国家能源局，http://www.nea.gov.cn/2012-05/09/c_131576233.htm。 　　〔6〕参见《柄谷行人谈反核反野田内阁运动》，《东方早报》2012年11月14日。 　　〔7〕Naoto Kan: “Japan Was Invaded by an Invisible Enemy”，Frontline, https://www.pbs.org/wgbh/frontline/article/naoto-kan-japan-was-invaded-by-an-invisible-enemy/. 　　〔8〕罗欢欣，《人民网三评“福岛核污染水处理”之一：IAEA报告绝不是“通行证”》，人民网，http://world.people.com.cn/n1/2023/0718/c1002-40037798.html。 　　〔9〕罗欢欣，《日本核污水排海问题的综合法律解读——对国际法与国内法上责任救济规定的统筹分析》，载《日本学刊》2021年第4期，第37页。 　　〔10〕IAEA Comprehensive Report on the Safety Review of the ALPS-Treated Water at TEPCO’s Fukushima Daiichi Nuclear Power Station, IAEA, 2023. 　　〔11〕罗欢欣，《人民网三评“福岛核污染水处理”之一：IAEA报告绝不是“通行证”》，人民网，http://world.people.com.cn/n1/2023/0718/c1002-40037798.html。 　　〔12〕For Greenpeace’s radiation survey over ten years, see “Fukushima 2011-2020”，https://www.greenpeace.org/international/press-release/61364/japan-announces-date-for-fukushima-radioactive-water-release/。还可参见:“污染水、2物质基准超福岛第一、トリチウム以外検出‘保管上は问题なぃ’”、《朝日新闻》20l8年8月2l日：“污染水、净化后も基准值超之89万トンの8割超福岛第一”、《朝日新闻》20l8年8月29日。 　　〔13〕金嬴：《福岛核污染水问题的生成、发展与深层动因分析》，载《日本学刊》2023年第2期，第50页。 　　〔14〕《IAEA评估技术工作组中国专家透露令人惊讶情况》，国家原子能机构，https://www.caea.gov.cn/n6760338/n6760343/c10067702/content.html。 　　〔15〕 参见金嬴：《福岛核污染水问题的生成、发展与深层动因分析》，载《日本学刊》2023年第2期，第40—50页。 　　〔16〕日本国驻华大使馆，《处理水相关Q&A》（2021年5月26），https://www.cn.emb-japan.go.jp/itpr_zh/00_000485_00104.html。 　　〔17〕青山道夫“‘人类の4度目の失败’が引き起こした地球规模の海洋污染”、《世界》20l4年l月号。 　　〔18〕参见：“2号机、污染水l000ミリシーベルト超l5分で被曝上限 福岛原発事故”、《朝日新闻》20ll年3月28日。同时参见金嬴：《福岛核污染水问题的生成、发展与深层动因分析》，载《日本学刊》2023年第2期第38—39页。 　　〔19〕《新闻调查:揭露福岛核废水真相 各国专家这样说》，京报网，https://news.bjd.com.cn/2023/07/09/10489927.shtml。 　　〔20〕《对中国政府关于ALPS处理水向海洋释放相关评论的回答》，2023年9月4日，日本国驻华大使馆（emb-japan.go.jp），https://www.cn.emb-japan.go.jp/itpr_zh/11_000001_00194.html。 　　〔21〕岳林炜、马菲等：《各方持续敦促日本不得擅自启动核污染水排海——“太平洋不是日本丢弃核废料的垃圾场”》，《人民日报 》2023年02月08日第16 版。 　　〔22〕罗欢欣：《国际观察：福岛核污染水危害不可估量　日本强推排海计划违反国际法》，人民网,http://world.people.com.cn/n1/2023/0619/c1002-40017219.html。 　　〔23〕在国际责任法领域，目前有“国际不法行为责任”和“国际法不加禁止行为产生损害后果（跨界损害）的责任”两种责任形态。在法律上界定某种行为的性质，通常有合法与非法两个最基本的判断。但是，当现有法律并不足以或不必要确切地对某行为作出合法或非法评价的时候，还存在一种“法律不加禁止的行为”，即该行为不被明确地定性为非法，但也不能将之简单地等同于合法。对于国家实施的即便是法律不加禁止的某些行为，只要造成跨界损害的后果，也应当承担责任。参见罗欢欣：《日本核污水排海问题的综合法律解读——对国际法与国内法上责任救济规定的统筹分析》，《日本学刊》2021年第4期。 　　〔24〕罗欢欣：《日本核污水排海问题的综合法律解读——对国际法与国内法上责任救济规定的统筹分析》，载《日本学刊》2021年第4期，第57页。 　　〔25〕海关总署公告2023年第103号（关于全面暂停进口日本水产品的公告），http://gdfs.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/5274475/index.html。 　　〔26〕罗欢欣：《论核污染损害的国际索赔问题——马绍尔群岛对美国索赔的实践及启示》，载《亚太安全与海洋研究》2023年第5期，第83－103页。 　　〔27〕D. P. Calmet, "Ocean Disposal of Radioactive Waste: Status Report," International Atomic Energy Agency, IAEA Bull. 31, No. 4, 47 (April 1989). 　　〔28〕Davor Pevec, “The Marshall Islands Nuclear Claims Tribunal: The Claims of the Enewetak People,” Denver Journal of International Law & Policy, Vol. 35, No. 1(2006), p. 221. Also see Congressional Research Service, Loss-of-Use Damages from U.S. Nuclear Testing in the Marshall Islands: Analysis of the Nuclear Claims Tribunal’s Methodology and Alternative Estimates (RL33029), Salvatore Lazzari, Washington: Library of Congress, 12 August 2005, p.1. 　　〔29〕Congressional Research Service, Loss-of-Use Damages from U.S. Nuclear Testing in the Marshall Islands: Analysis of the Nuclear Claims Tribunal’s Methodology and Alternative Estimates (RL33029), Salvatore Lazzari, Washington: Library of Congress, 12 August 2005, p.1；U.S. Embassy in the Republic of the Marshall Islands, “The Legacy of U.S. Nuclear Testing and Radiation Exposure in the Marshall Islands,” on U.S. Embassy in the Republic of the Marshall Islands Website, https://mh.usembassy.gov/the-legacy-of-u-s-nuclear-testing-and-radiation-exposure-in-the-marshall-islands/ [2023-06-08]. 　　〔30〕Leila Mead: “The Ocean Is Not a Dumping Ground: Fifty Years of Regulating Ocean Dumping”, STILL ONLY ONE EARTH: Lessons from 50 years of UN sustainable development policy，The International Institute for Sustainable Development (IISD) , BRIEF #28, December 2021, p.4. 　　〔31〕Center for Political Ecology, Environment, Health, and other human Rights Concerns Associated with Nuclear Weapons Testing, Fallout, Involuntary Displacement, Human Subject Experimentation, and the Failure to Achieve Durable Solutions that Protect the Environment and Safeguard the Rights of the People of the Marshall Islands (Submission to the United Nations Universal Periodic Review of the Republic of the Marshall Islands, Second Cycle, Twenty Second Session of the UPR, Human Rights Council April - May 2015), 15 September 2014, pp. 2-6, paras. 5-14. Davor Pevec, “The Marshall Islands Nuclear Claims Tribunal: The Claims of the Enewetak People,” Denver Journal of International Law & Policy, Vo. 35, No. 1(2006), pp. 223-226. Sally Clark, “Nuclear Tragedy in the Marshall Islands,” Bulletin of the Atomic Scientists, 25 May 2022, https://thebulletin.org/2022/05/nuclear-tragedy-in-the-marshall-islands/ [2023-06-08]. 　　〔32〕Leila Mead: “The Ocean Is Not a Dumping Ground: Fifty Years of Regulating Ocean Dumping”, STILL ONLY ONE EARTH: Lessons from 50 years of UN sustainable development policy，The International Institute for Sustainable Development (IISD) , BRIEF #28, December 2021, p.2. 　　〔33〕Nathan Chandler, What Is the Butterfly Effect and How Do We Misunderstand It? https://science.howstuffworks.com/math-concepts/chaos-theory.htm, Jun 9, 2023. 　　〔34〕Intergovernmental Panel on Climate Change：Climate Change 2022: Impacts, Adaptaion and Vulnerability, https://report.ipcc.ch/ar6wg2/pdf/IPCC_AR6_WGII_FinalDraft_FullReport.pdf. 　　〔35〕张佳欣：《北冰洋“最后的冰区”或2100年消失》，中国科学院，https://www.cas.cn/kj/202110/t20211015_4809686.shtml。 　　〔36〕ROBERT RICHMOND AND KEN BUESSELER, ”The Future of Ocean Health”, Science, Vol 381, Issue 6661, 31 Aug 2023, p.927.

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