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台湾专家:勿用传统观点看奥巴马

http://www.CRNTT.com   2009-04-08 00:16:16  


黄介正先生
 
    黄介正:奥巴马上台与美国整体外交政策变化的关联性

  首先我思考的是,美国对华对台政策或者是美国总体外交政策跟奥巴马有没有关系,到底是不是因为奥巴马发生变化,抑或是不论是谁做美国总统都会发生变化?我感觉过去几年来,甚至是小布什还在任时,可以说是从后冷战时期开始,国际关系就有一些渐进式的典范移转(paradigm shift),大概有三个层面,对于研究国际关系的学者来说是有意义的,而且可以持续探讨。

  第一是从90年代海湾战争后所确立的后冷战时期唯一的世界超强逐渐往多极世界移动。也就是说,愈来愈多美国人与其他国际观察者发现,共同管理世界事务的中心变多了,而不是由美国掌理,这是一个渐进式的移动。比较明显的,就是所谓新保守主义上台后,强调以美国利益为优先,以片面或单边主义、先制行动来促进美国利益,防止对美伤害的外交思维,包括从小布什第二任期开始,已经渐进地朝协力合作移转。也就是说,美国现在必须更多地考虑国际组织,或藉由与他人的通力合作,来处理事情。

  第二点也仍在转变发展中,但最起码从里根总统开始,每届总统大选,不管哪一党的政策论述,都会强调盟邦(allies)很重要;到这次的选战也还是在谈,但不可否认的是,我们已经慢慢地从军事同盟(military allies)往经济伙伴(economic partnership)飘移,甚至即使是小布什总统对海外用兵,都要从军事同盟转到志愿者同盟(coalition of the willing)。我们所认知的传统军事同盟或盟邦,虽然一再被提及,但实际效用不大。

  第三,我认为,从江泽民时代提出的战略伙伴关系、合作友好伙伴关系、睦邻友好伙伴关系等伙伴关系(partnership)已经大幅度取代了盟邦关系。

  从美国角度来说,这三个层次是有所飘移的。这个飘移可能与奥巴马没有直接的关连,但奥巴马上台后似乎有强化的趋势,包括多边主义(multilateralism)、国际组织的合作与更多的经贸交流等。 


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