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新甲子前瞻:走向科学发展的中国

http://www.CRNTT.com   2009-09-27 00:19:39  


构建高效、文明、和谐的中国社会,是下一个甲子中国发展的新阶段。
 
  中国在快速推进现代化的进程中,由于发展的不平衡等因素积累了一些矛盾。社会群体事件与上访情况的现状都表明,实现全面协调可持续的科学发展需要更加有效地推进民主法治进程,从体制机制上创造社会和谐稳定的基础,提供化解社会矛盾的基本平台。在新甲子阶段,中国将进一步明确和落实推进民主法治进程的战略。像经济建设提出了具体的“三步走”战略并取得了显着成就一样,政治建设、文化建设、社会建设等方面也将有类似的具体战略,以取得全面协调发展的实际效果。

  从价值目标的层面说,民主法治的充分发展是“以人为本”核心理念的要求和体现。改革开放的客观趋势之一是,从强调“物质文明建设和精神文明建设两手抓”,到“经济建设、政治建设、文化建设”三位一体,到“富强民主文明和谐”的基本价值目标体系,反映了价值体系逐步全面化的趋势,体现了“人的全面发展”的要求。民主法治的发展是人的发展的一个基本方面,是人的权利的基本体现,是现代化发展的基本量度之一。将“以人为本”的理念制度化,形成更加完善的体制和机制保证,在民主法治方面有充分的发展,在中国是人心所向,大势所趋。古人所说的“得民心者得天下”,讲了人心的重要,满足人的基本权利和基本需求的重要,战略和政策目的性的重要。所以,推进民主法治的充分发展,不仅在器物层面上,而且在制度层面上有长足的进步,是中国新甲子的突出任务。

  中国提出的“以人为本”与“全面协调可持续发展”的科学发展观,已经在战略思想上明确了这一点。中国在制度建设方面已经做出了一系列重要决策,其中有保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权;健全基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,发挥社会组织的积极作用,增强社会自治功能;科学立法、民主立法,尊重和保障人权,依法保证全体社会成员平等参与、平等发展的权利;加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场仲介组织分开;建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制,国家机关按照法定许可权和程式列使权力,提高政府工作透明度和公信力等。新甲子将在这些方面以及更多的方面取得明显的进展。 


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