香港新政制谘询 为普选奠定基础

http://www.CRNTT.com   2009-11-26 14:01:49

香港新政改方案，符合循序渐进推动民主的精神。 　　中评社香港11月26日讯／全国政协常委杨孙西今天在《文汇报》登出文章“新政制谘询为普选奠定基础”。作者表示：“最佳的政改方案，必须有利于港人的福祉和国家的根本利益，必须确保香港的长期繁荣稳定，否则这种政改方案就毫无意义。因此，希望社会各界都能珍惜这次新政制谘询机会，在基本法有关规定的基础上求同存异，最终达成一个能得到香港多数人认同的政改方案。”文章内容如下：  　　日前，香港特区政府发表了修改2012年特首和立法会产生办法的谘询文件。新谘询文件的发表，是特区政府依法施政的一件大事，也是港人社会的一件大事，受到大多数市民的赞成；有关建议一旦获得通过，特区政制将会朝进一步民主化及落实普选目标迈出重要的一步。令人遗憾的是，有一部分反对派不仅全盘加以否定，而且还提出“五区总辞”的不切实际主张，企图扰乱视听。笔者认为，港人应充分利用三个月的谘询期，认真讨论新谘询文件上的建议，提出有建设性的、切实可行的意见，才能确保政制发展符合宪法和社会各界的共同利益。  　　　　　 注入更多民主成份  　　根据全国人大常委会2007年12月就香港政制发展问题作出决定：2012年行政长官及立法会不实行普选，两项选举办法可按照基本法规定，作出符合循序渐进原则的适当修改，功能团体和分区直选议席各占半数的比例维持不变。在符合全国人大有关决定的前提下，香港特区政府的新谘询文件对2012年行政长官选举和立法会选举提出了方案供市民参考。  　　特区政府倾向于优化05年区议会方案，建议2012年立法会新增十个议席，当中五个是直选议席，五个是功能组别议席，而新增的五个功能组别议席和现有的一个区议会议席，将全数由民选区议员互选产生，委任区议员没有选举权和被选举权。业界人士认为，特区政府提出的新建议方案比05年区议会方案进一步增加了民主成份，为本港的政制向普选迈进铺就了道路。  　　　　　　　　　　　 区议会方案符合社情  　　根据《基本法》，香港区议会是基层的谘询机构，与社区的民生和公共设施及服务关系密切。据分析，七成选民主要关注的还是社区民生问题，而一些爱国爱港的党派和社团长期扎根社区，为民生奔波操劳，相信是深得市民欢迎的。特区政府选举委员会为“11.23”选举规定的宣传口号，即“投票为社区，共建乐安居”，这是较符合区议会选举的定位，应是选择区议员的基本准则。  　　香港特区政府对05年区议会方案进行优化的思路是正确的，也在很多人意料之中，因为区议会方案在当年曾得到六成以上市民支持。显而易见，让更多民选区议员进入立法会及行政长官选举委员会，使社会各政治团体在地区工作中得到历练的二、三梯队人才有了进一步发挥的空间，这对香港未来的政制发展是很有利的。  　　　　　　　　　　　 循序渐进注重经济  　　应该看到，社会上有一些人始终坚持普选就应实行“双普选”，有的甚至还在那里嚷嚷“2012双普选”，公然反对全国人大常委会早已明确作出的决定。这既不符合基本法提出的“循序渐进”原则，亦是一种以港人福祉为赌注的冒险行为。对香港社会而言，政制发展除了应切实符合基本法“循序渐进”的原则，亦应容许社会各界及政治团体有更多时间准备，经过历练后方有能力迎接全面普选的来临。具体来说，现时立法会内功能界别议席共占30席，由于涉及各阶层的利益，首先就须进行协商，平衡不同意见与诉求。  　　大家知道，香港立法会的功能除了讨论政治议题外，主要关注民生及经济发展，所以选举方法须保障不同界别的声音及意见，亦保证香港经济的持续发展。众所周知，香港是一个多元化的国际化经济城市，社会各阶层、各界别都有不同的切身利益。因此，政治体制首先应顾及各方面的利益。另一方面，香港作为国际化的经济城市，处于瞬息万变的国际市场漩涡之中，在竞争日趋激烈的大环境下，生存备受考验。现届和下一届特区政府惟有把主要精力集中到发展经济、改善民生的主题上，紧紧地把握国家的发展机遇，借助国家和内地省份的有力支持，大力促进经济转型，才能继续保持香港的综合优势，在国际竞争中占据更加有利的地位。  　　毋庸讳言，最佳的政改方案，必须有利于港人的福祉和国家的根本利益，必须确保香港的长期繁荣稳定，否则这种政改方案就毫无意义。因此，希望社会各界都能珍惜这次新政制谘询机会，在基本法有关规定的基础上求同存异，最终达成一个能得到香港多数人认同的政改方案。