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张亚中：认同乃最终统一充分条件

http://www.CRNTT.com   2010-04-03 00:11:48

推动统合的目的在推动重迭认同 　　“统合”与“整合”的概念不同，“整合”的基础是成员间有着相互依存的利益，彼此愿意透过更便捷的方式促使成员间更进一步的合作与互动，但是成员间并没有发展出共同的政策或超国家机制。例如世只贸易组织（WTO）、“东协加一”等均只能算是全球或东亚的整合，而非统合，不涉及政治或文化认同问题。“统合”是“整合”的更深阶段，表示成员间不仅在某些议题上已经形成了共同政策，也共同成立超越成员国权力的常设机制，也愿意追求彼此的“重迭认同”。 　　因此，以“统合”为精神的“共同体和平”与一般以“整合”为目标的“国际机制的和平”在意义上是不相同的。在目前的国际机制中，仍旧是由主权国家所组成的机构，即使是如WTO与亚太经合会（APEC）等机构，容许经济体的加入，但是在运作时，“权力”与“利益”仍然主导着“如何分配利益”。相对的，作为欧洲统合机制的欧洲共同体，当然也有“如何分配利益”的争议，但是也有培养彼此认同的“超国家机构”与“共同政策”等统合作为。这使得欧洲共同体会员国间的社会共识可以随着时间，藉由机构的成长而逐渐深化与巩固。换言之，一般国际机制是以协调各会员体利益为主，但是欧洲共同体更多了一个培养“重迭认同”的机制。 　　虽然杜意奇（Karl W. Deutsch）曾用“多元安全共同体”来建构其理想的和平模式，但是杜意奇所称的共同体，主要是国家间各种议题多面向的交织，在他看来，美国与加拿大，或者北约盟国间均可以“多元安全共同体”称之。不过，笔者认为，如果要合乎建构主义者所凸显的核心价值“认同”来看，杜意奇所称的“多元安全共同体”仍旧属于新自由主义所推崇的范例，而不能算是社会建构主义者所理想的模式。当今世只，目前也只有欧洲共同体合乎社会建构主义者的期望。两岸如果建立长久的和平关系以及未来的良性统一，参与欧洲统合经验，建构有助于两岸“认同”的多样性“两岸共同体”应该是值得追求与建立的。

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