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中评社论坛：大台中可借两岸崛起

http://www.CRNTT.com   2010-08-15 00:12:21

台中县为什么同意合并？重要关键之一，或许就是负债太多，我不晓得两个县市共计579亿的负债是不是一笔勾销，假设没有的话，将来的钱在哪里？2007年台中市总税收559亿、台中县545亿，依照县市分配台中市分配到167亿、台中县分到138亿。假设合并成“直辖市”之后，有两个部分钱会减少：第一是“中央政府”一般补助款部分，这补助款大概是173亿；另外是企划性补助款。 　　合并结果若与民众政治期望落差大执政党可能会付出代价 　　合并之后的问题是：改制增加金额203亿，财源在哪?假设我们寄望改制之后，县市自由财源增加，这基本上是骗人的，因为自由财源部分，严格而言，只有台中较佳，台中县所占的财源部分基本上是比较差。任何一个建设都要靠财源，没有财源再怎么画大饼，我个人觉得是不负责任的。 　　大家都知道台中市每一市民分配到的经费比较多，那么合并之后分配真的多吗？基本上不是，因为还有负债问题，台中市政府负债较低，合并之后，未来的统筹分配款是不是可以增加？因为政府的财源越来越少，老农津贴、残障津贴……等等都需要财源，所以税收的增加，而又不致引起民怨，是一个重要的关键。 　　未来大台中税收怎么计算所牵涉到的问题是：没有钱不能做任何事，可见财政的处理是一个重要关键。我不晓得“中央政府”当初承诺什么，是不是合并之后对负债的处理是否有妥善的处置，或是统筹款部分有承诺增加的幅度，足以打消负债？否则我不晓得台中县市为什么要合并？因为它与台北县的单独升格为“直辖市”并不一样，新北市的问题症结在哪里？譬如说台北县汐止跟台北县行政区中间隔着台北市的南港跟内湖，但台北县的行政中心位于板桥，所以直接将台北县升格成新北市，却未做整体“国土规划”，这样的决策方式颇令人担心。 　　政府应该要做的是整体“国土规划”，而不该为了选票做出这样的决策方式；未来结果与民众的政治期望值落差太大时，执政党可能会付出代价。

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