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警惕中国模式的“慢性病”

http://www.CRNTT.com   2010-12-15 09:26:48

维稳开支居高不下 　　中国模式并不是一个单纯的经济学模型，中国模式的“铁三角”有一支“具有中国特色的社会控制体系”，它在深层全面支撑经济过程。中国模式在过去二十余年里，无论是在设计上，还是在操作上，或是在对设计和操作成果的验收上，都是依赖于一个支架，就是“稳定压倒一切”的大架构。 　　“压倒一切”，就意味着无条件，不计成本，“只算政治账，不算经济账”。 　　如果存在一个高效的维护社会公正的体制，就不会把中小型矛盾闷住，酿成爆发性、悲剧性的对抗。 　　维稳名义下，一旦那些有权巧取豪夺、贪污腐败的个人及机构发现，自肥的制度安排、权力和利益之间的互相输送、对公共资源的滥用有可能被揭露，他们就会指责你影响稳定。这个咒语念出来，就极有机会把掌控惩治手段的上级给震住。对“维稳”的这种过度使用，时时刻刻、方方面面地保护着这类玩家们绝大多数不会被清除出局。 　　清华大学的一份研究报告说：“据统计，我国今年（2010）用于内部保安的预算达人民币5140亿元。据《2009年预算执法情况及今年预算草案报告》显示，公共安全财政支出去年增加16%，今年将再增加8.9%，增幅超过军费，实际金额与国防开支相差无几。” 　　在理清既有的中国模式运行成本时，各种维稳成本的提升阻碍既有中国模式的延续。 　　环保的巨大压力 　　此外，近年来几次有关全球气候变暖的国际会议，都把中国的碳排放作为主要议题。 　　从国际竞争的角度看，有的人以人权特别是劳工权为博弈工具，来迫使中国减少出口优势。也有人以全球气候变化为博弈工具。但两者非常不一样，后一个策略要强大很多。 　　这是因为，中国的低价产品出口，最终得到实惠的是进口国的广大消费者，以及把这些产品在中国下单生产、运输、销售到发达国家每家每户的整个商业链条及中介。他们游说的力量，合起来远远超出工会和人权组织的力量。 　　环境、生态、气候的变化就很不一样。低环保标准节省的成本，使中国产品价格低，虽然对进口国也带来一些切身的好处，但经过了这么多年的环保运动的开导，发达国家公众越来越意识到任何地区对生态系统的破坏，其后果是谁也躲避不掉的，跟他们切身相关。 　　因此，发达国家推出相关的反制政策和立法的支持面，只会越来越广、越来越强。中国作为全球碳排放第一大国，一定会遭遇越来越大的压力。 　　其中有一招是有些国家力争推出法规，从贸易最终端入手，对进口货征收环保附加税。这项立法是打蛇打七寸，对于低成本优势出口的制造业国家来讲，除非你采取更高的环保标准，降低碳排放，否则绕不过这个门槛。这也是“内外交困”的一种。 　　如果把既有的中国模式当作试验的对象而不是迷信的对象，那我们可以很理性地说，这个模式多年里承受着极其紧迫的更新换代的压力。关于如何推动这个模式转型，“十二五规划”已经有了一些思考，但是，决不能光有规划、嘴上说说，得动深层手术才行。 　　来源：南方周末　2010年12月14日07:46

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