中美结构性矛盾没那么严重 | |
http://www.CRNTT.com 2011-01-19 10:31:27 |
中美关系在2010年百转千回的曲折发展特征在很大程度上受制于后危机时期对经济复苏乏力和脆弱的一种焦虑情绪。自上任以来一直追逐理想的奥巴马逐渐变得务实了。中期选举后,在对外关系上,奥巴马也不再仅仅追求不切实际的理想主义改革目标,而把促进复苏、扩大出口、减少失业等放到优先位置。奥巴马深深体会到,要想实现五年出口翻一番的目标,要想拉动美国经济尽快复苏,扩大社会就业,仅靠美联储的定量宽松政策是不够的,美国面对不确定的2011年不能没有中国人的鼎力支持。 毫无疑问,在此背景下,胡锦涛主席此次访美将是一次十分隆重的政治访问。美国人对此次访问寄予了很高的期望,希望能够通过此次访问,让他们对2011年有着更多的自信和胜算,能够彻底摆脱危机的困扰而步入经济复苏的快车道。显然,此种期待决定了合作将成为2011年中美关系的基调。 当然,中美关系的复杂性决定了2011年也会有麻烦。特别是中国成为世界第二大经济体后,作为国际政治赛场上的“第一名”和“第二名”,美国对中国肯定不会客气,再加上大众传媒和社会舆论的心态失衡,美国会不时释放出“棒杀中国”和“捧杀中国”的躁动灵魂,中美关系也会受到许多可以预测和难以预测事件的困扰,中美仍然在一系列问题上存在竞赛。具体来说,主要有三个方面: 一是台湾问题。由于ECFA的签订,两岸关系在短时期内不会再有大的突破,而且受到东盟国家、日本、韩国等周边国家经济上靠中国、安全上靠美国的战略理念的引诱,台湾当局肯定也会东施效颦。同时,受到2012年台湾地区领导人选举的压力,马英九当局可能会在2011年实现政策向右转,不时释放出一些不利于两岸关系发展的言论,甚至在美国一些国会议员和政客的怂恿下,谋求加强台美安全合作关系,从而挑战中国大陆的心理底线。美国售台武器的声音可能会在年中发酵,在复杂的利益关系推动下,不利于两岸关系和中美关系的压力和危险性都在急剧上升,台湾问题可能成为2011年中美关系最具爆炸性的问题。 二是人权问题。自诺贝尔和平奖事件之后,美国国内政客在对华人权问题上的调门逐渐升高,西藏问题、新疆问题、选举问题、劳工权利、跨国企业在华行动自由等问题已经开始合流,2010年谷歌事件的爆发是一个信号。此次胡锦涛主席访美,美方扬言要展开美中人权对话,对中国施加压力。中美在人权问题上的分歧可能会和经济、社会、民生乃至政治问题纠结在一起,形成对2011年中美关系的强大压力。 三是知识产权问题。随着美国为扩大对华出口而实施的民用高科技产品出口管制的放松,一大批美国高科技产品会出口到中国。然而,美国高科技产品的知识产权属于美国企业,此种放松管制必然会引发美国企业对知识产权问题的集中关注。再加上,近年来美国大公司进入中国后对知识产权问题早已愤愤不平,不排除中美在知识产权问题上相互较劲,进而形成外交僵局。 当然,上述三大问题尽管危险,但相比美国实现经济复苏的战略目标,所有这些都不是战略性的,而是战术性的,不是威胁,而是制造麻烦,中美关系在2011年将面临诸多麻烦,但不会造成中美冲突,中美合作的格局有望得到保持。因此,面对麻烦和纷争,中国必须冷静对待,不要惊慌失措,也不要大喊大叫。同时,中美关系发展已经陷入错综复杂的全球性网络之中,不宜过于夸大结构性矛盾对中美关系的消极后果。在网络化格局中,中美的结构性矛盾越上升,中美关系可能越没有事,双方越能谨慎地处理彼此关系。总之,中美关系是全球化体系中的棋手之争,中美是小,世界为大。只要中美冷静对待,耐心周旋,中美建设性合作关系的未来是大有希望的。 |