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中评社台北论坛：两岸政经关系展望

http://www.CRNTT.com   2011-02-05 00:16:58

庞建国   　　庞建国：怎么有效落实ECFA及后续协商　是当前一个重点努力方向 　　最近这些年学术界喜欢讲“路径依赖”，依据新制度主义的思维，任何制度一旦建立之后，就会对于人们的行为和社会演变的方向发挥定向的作用，产生路径依赖的效应。我认为，当ECFA签署之后，两岸经贸关系正常化的结果，或迟或早都会影响到两岸关系的其他层面。所以，现阶段需要着力的，是怎么样落实ECFA的议程，把ECFA后续要谈的议题，能够有系统地一步一步落实。这方面如何筹谋规划，应该当作一个努力的重点。 　　另外，就是刚刚有前辈讲到的，在先经济的部分已经有一个框架性或制度性路径的时候，狭义政治性的接触跟协商，可能还需要等待一段时间。在这种情况之下，的确可以从加强文化方面的交流来铺陈两岸的善意互动。不过，过去一年多，虽然大陆做了很多文化交流方面的试探，但相对而言，台湾方面，尤其是大陆事务的业管单位，表现得比较冷漠。台湾是否要在文化交流的议题上也表现得谨小慎微，这是台湾决策阶层需要思考的一个问题。 　　两岸的大方向已定　即使民进党执政也不可能改变 　　最近这两年因为跟大陆方面接触比较多，我感觉到，大陆的朋友有时候会有一种挫折感。他们常常觉得，两岸之间的交往，好像碰到某些议题的时候就会有一道无形的墙，不太容易突破。事实上，有时候我们也会体会到，台湾在处理两岸关系的时候，的确相对而言比较戒慎恐惧一些，尤其两岸事务牵涉许多政府单位，我们的政府各相关单位，因为业务性质不同，所以思考不可能完全一致。尤其是负责两岸事务的业管单位，经常是防弊的心态重于兴利的心态。 　　站在两岸良性互动的立场，我们总是希望两岸之间能够透过正常化的发展趋势，多谋求一些兴利的活动，多见到一些兴利的成果。至于防弊的部分，虽然目前还不可能要求我们的业管单位全盘放弃，但是，我们总是希望见到防弊的心态不致于太过影响兴利的作为。这就涉及到方向跟速度的问题。

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