【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 第13页 第14页 第15页 第16页 第17页 第18页 第19页 第20页 第21页 】

中评社台北论坛：两岸政经关系展望

http://www.CRNTT.com   2011-02-05 00:16:58

马政府不敢迈出政治谈判这一步有政治考量　也有美、日的影子 　　其实我也觉得，两岸的政治谈判，也不必太心急，因为台湾比较小，加上六十多年，甚至一百多年来，两岸处于隔绝的状态，两岸的制度和价值观差异都很大，所以，一下子要想走得太快，或者走得太密，台湾很多人确实会有些担忧。那更不要说日本、美国基于台湾的战略位置，也不愿意看到台湾跟大陆走得太近，他们实际上会有一些鼓励的动作，希望台湾对大陆交流采取一些剎车的做法。 　　两岸进入政治对话之前应重视行政交流的微妙影响 　　但是不管怎么样，我觉得两岸经济关系的走向，乃至于未来文化交流的发展，大概都可以发现，就是两岸关系已经不得不进行一些“中层政治”的行政交流。它的表现就是，两岸的官员，可以非官员的身份，直接见面，直接会晤，甚至于直接谈判。这样的一种发展，已经比海基海协的代理人谈判，又进了一步。 　　在前面一个阶段，基本上都是代理人的谈判，就像当事双方委托律师谈判一样，当事人可能都在房间的外面遥控。而现在实际上已经是第二步了，当事人都已经进来了，只是他们不以原来的那个关系，头衔换一下，换成民间的头衔。 　　如果我们看到这一步的话，其实我应该这样说，两岸的ECFA签完以后，两岸实际上已经有经济互信，将来如果文化交流更多一点，签更多的协议，文化的支柱就起来了。那么透过这两个协议的商谈，如果都直接的由行政官员进行谈判，那么执行面就相对比较有保证。同时，官员直接见面的时候，马上就能直接瞭解对方的思维，对方的办事方法，而且中国人常常讲见面三分情，大概见多了以后，双方原来认为不可逾越的、认为绝对不能碰的问题，其实也就淡化了。 　　举例来说，也许在正式的会场，叫某某先生，但私下的时候一样叫两岸的官衔。这种事例屡见不鲜了，尤其在宴会的场合，私下的场合，还是起码有对人家职衔的尊重。 　　我个人看来，两岸的行政关系会逐渐升温，以后每一件事情，都可以用类似的办法，让双方的官员直接见面。当然，跟两岸人民福祉最有关系的部分，会迫使两岸的官方，不得不先进行交流。至于“外交”、“国防”等政治意涵比较严肃的或比较正式的部分，可能不会那么快开始。但是如果在一个政府面，如果有很多行政官员跟大陆有接触，所传达的讯息相对就比较真实，这就有可能从经济互信、文化互信，逐渐向所谓行政互信发展，这也有助于未来政治互信的建立。

【 第1页 第2页 第3页 第4页 第5页 第6页 第7页 第8页 第9页 第10页 第11页 第12页 第13页 第14页 第15页 第16页 第17页 第18页 第19页 第20页 第21页 】