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邵宗海:蔡英文没有在两岸回旋的空间

http://www.CRNTT.com   2011-11-21 00:28:21  


蔡英文口中的“中华民国”与“宪法不符”。
 
  当然“九二共识”一词是国民党人苏起所创,蔡英文与民进党可以很合理的舍弃不用,但她必须也能提出一个“可让两岸可持续接触”的基础或用词。否则“和而求同”如何和,EFCA如何续,没有一个与对岸可以沟通的桥梁基础建立,恐怕民进党智囊也很难想得出一个良方。

  二、蔡英文的“台湾共识”,过程中有艰辛,建立后北京也非只接受一途

  蔡英文从宣布参选到日美访问的谈话,确是清晰的勾划出她的“中国政策”,是有意在寻求与中国的对话以及追求两岸的和平发展。尽管外界对她的政策,仍觉得有其模糊的特性,不过,整体而言,应该可以大致摸索到蔡的中国政策方向,如果真的需有批评,应该不在政策的模糊性,况且大陆政策本就具备一些“不能完全说个明白”的特性,应该是在政策的内容,去评估它是否能足够去应对目前错综复杂的两岸关系。作者愿从下面二个层面来分析蔡英文的“中国政策”:

  寻求与中国(大陆)对话的基础

  虽然蔡英文没有承认“九二共识”,但那并不代表她要放弃与北京对话的基础,而是她认为“九二共识”是个不存在的东西,所以她要去创造一个经过台湾民众认同,并经过法律制订过程的“台湾共识”,作为新的台湾与中国对话的基础。

  尽管蔡英文对“台湾共识”说不出一个具体内容,其实这也是可以理解的。因为依她的逻辑,“台湾共识”是一个需要民主程序、形成共识的过程,在这过程中,寻找出台湾社会可以在哪些面向上有共识,共识若有进一步立法的必要,就到“立法院”立法。

  不过,由于蔡英文强调:因为这不是一个普通立法或公共议题,而是有关于台湾未来发表最重要的议题,牵涉到和中国协商往来,因此需要凝聚全体公民的意志,所以就不能采简单的民主多数表决程序。但是到底是什么形式的立法程序,正因为蔡英文没有说清楚,所以才会导致外界更多的质疑。其实,对蔡英文来说,她应该只是想到:应有一个能聚集朝野与绝对多数民意认同的“台湾共识”,去与中国协商两岸之间目前关系与未来发展,所以她根本还没思考到这种共识将以何种方式凝聚,当然也没有办法想到“台湾共识”到底应具备哪些重点及内容,其实,台湾民众在最后会凝聚共议的内容,可能现在的政治人物都无法预测得到。

  所以,蔡英文提出来的“台湾共识”形成过程,其实与1992年两岸形成“九二共识”有很多相似之处,就是“求同存异,搁置争议”。只不过,“台湾共识”是寻求内部认同在先,再求对岸的理解,不同于“九二共识”已得两岸的认可。

  而且,更有意义的是,万一在寻求全民共识的过程里,绝大多数的台湾民众认同现行的“一中各表”政策,是他们愿意采用与对岸协商与接触的基础,那么届时经过立法程序确立的“台湾共识”,就可能涵盖了“九二共识”的实质,那么尊重民意的民进党及蔡英文,也只有“接受”的一途。
 


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