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张平透露了什么经济信号

http://www.CRNTT.com   2013-03-08 08:45:47  


中国国家发改委主任 张平
  中评社北京3月8日讯/3月6日举行的十二届全国人大一次会议记者会上,中国国家发改委主任张平对记者们的提问一一做了详细的回应。FT中文网今载沈建光的文章“张平透露了什么经济信号”就此分析如下:

  在3月6日举行的十二届全国人大一次会议记者会上,中国国家发改委主任张平对记者们的提问一一做了详细的回应。综合下来,笔者认为,其讲话透露了如下四个要点:

  一是强调消费拉动经济增长的基础性作用。过去两年中,中国经济转型还是有很大进展。随着居民收入提高,政府福利支出增加,消费对经济增长的拉动作用已经超过了投资,成为带动经济增长的新亮点。

  未来要提振内需,消费至关重要,且需要从提高消费能力、稳定消费预期、增强消费意愿、改善消费环境入手。另外,今年的中国社会消费品零售总额预期增长目标被定为14.5%,高于去年0.5个百分点,同样显示了决策层将继续推动消费对经济增长的支持作用。

  二是强调投资对拉动经济增长的关键作用。最近两年,社会上对2008年“四万亿”经济刺激计划质疑声不断,其理由是由投资为主导的刺激造成产能过剩、通胀和房地产泡沫。但正如张平所言,08年全球金融危机时,全球投资者包括中国投资者和企业家,都十分悲观,有观点甚至认为中国经济还不如97-98,经济低迷将持续3-4年。正是在这种情况下,4万亿元刺激措施推出,虽然有刺激过头的嫌疑,但刺激本身还是很有必要的。

  在去年年初中国经济增长下滑之时,很多人认为新一轮的“稳增长”政策不能再次依靠投资。但笔者当时就曾提出,在外需疲软经济陷入硬着陆风险情况下,消费独木难支,稳增长还需稳投资。鉴于中国城镇化与工业化发展仍处于推进之中,东西部地区以及农村地区的发展仍然落后,不应否定投资对经济增长的关键作用,特别是在海外环境变化较大的情形下,投资和消费同样应该起关键作用。

  而今年,固定资产投资目标由16%增加至18%,同样证明今年经济增长在很大程度上仍将继续依赖于公共投资,包括加大铁路、公路、机场、水利建设、以及改善电力供应等等。 


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