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蔡逸儒：国台办人事异动与两岸关系

http://www.CRNTT.com   2013-04-07 08:49:11

一般说来，大陆涉台人事异动当然会对其对台工作产生某种程度的影响，但外界必须有一基本认识，不管是谁出任国台办主任或副主任，其能够影响、改变的幅度有其一定的限度。外界既不必贬低某人的影响力，也不必过分夸大个人的因素，因为两岸关系的先天局面、彼此内政及国际因素都会制约个人的影响程度。即使位高权重如奥巴马、习近平及马英九，他们也未必能够随心所欲的改变两国或两岸关系。事物的发展规律未必会随某人的主观意志或人事异动而转移。 　　以中共的对台大政方针来说，不管是谁担任国台办主任或副主任一职，其回旋、改变的分寸一定得服从国家的整体战略目标：和平发展、追求统一。政策目标是由国家主席、中共中央对台工作领导小组所决定，国台办对其下级是个政策指导单位，但对中共中央来说，国台办及其领导仍然只是一个执行、督导单位。由张志军最近在福建平潭出席海研中心的研讨会，基本上照着稿子发言，并未主动和与会台湾学者深谈，其未来施政风格仍然有待观察。 中国对台湾没有太多不切实际的想法 　　表面上看来，新人新政当然期望有所突破，中共确实希望两岸早日进行政治对话，甚至进入政治谈判。北京对台湾过去几年来只经不政的做法确实有些不以为然，但是务实的中共当局其实理解，以台湾当前的政治氛围，马英九的支持度和国际可能干预的程度，马英九在这方面能走多快、走多远确实是个疑问。北京并没有好高骛远及太多不切实际的想法，行稳致远仍是王道。 　　充其量而言，北京目前的重点仍是希望在循序渐进，先经后政，或既经且政的前提下，全面发展双方关系，透过两岸智库先行就政治对话、政治谈判等相关问题进行研究。大陆的目的不是要立刻解决问题、促成谈判，而是要发掘问题，厘清困难，透过广开言路，累积互信，创造机会，寻找共识，逐步开创推动两岸关系进一步发展的新的动能。 　　仅就所知，在最近的平潭会议中，有关召开和平论坛的观点似乎有可能成为中共今后推动对台工作的一大重点。和平论坛是于去年的国共论坛中正式提出，如今中共新任国台办主任张志军及其下属多次重提此事，并有意将其赋予更大的重视，提升到更高的战略高度加以处理，其中似有蹊跷，外界不妨加以留意其后续的可能发展。

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