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利率市场化：新举措 新问题

http://www.CRNTT.com   2013-07-24 08:58:49

中评社北京7月24日讯／在对推进利率市场化进程的千呼万唤中，央行7月20日起取消贷款利率下限管理。坦率地说，尽管中国的利率市场化进程看似又向前推进了一步，但事实上取消贷款利率下限的象征意义仍然大于实际意义。中国利率市场化的推进仍然需要很多配套工作。 　　上海商报发表评论文章表示，可以明确的是，利率市场化的关键一步是放开存款利率，如果存款利率不放开，贷款利率的放开不会具有特别明显的作用。放开存款利率需要完成两项工作，首先是存款保险制度的建立和完善。因为在利率市场化的环境下，银行对存款的定价将完全基于本行的流动性状况、风险偏好以及盈利要求，这意味着储户把资金放在银行，将不再是毫无风险的，在此基础上，存款保险制度的推出势在必行，然而这一制度的完善必将伴随着对储户的大规模教育，关键的问题是要求储户认清银行即使是国有的，放在银行的资金也不等于由国家兜底。 　　另一项工作则是培养新的基准利率，这是因为如果存贷款利率放开后，央行将需要寻找新的基准利率作为货币政策的“锚利率”，这符合世界主流经济体的货币政策操作实践。从央行的表态来看，其倾向于使用上海银行间同业拆借利率SHIBOR作为新的政策利率，这样的想法固然符合现代潮流，但问题仍然存在。比如说SHIBOR的主要报价行目前仍然将SHIBOR视为一个参考利率，在实际操作中很难完全做到按照报价成交。与此同时，一旦SHIBOR成为新的基准利率，如何为市场上存在的大量以贷款基准利率定价的房贷合同重新定价，将成为银行和购房者之间的博弈难题。 　　文章指出，真正需要解决的问题是，一旦利率市场化实现后，这一新的政策是否能够为整体经济服务，并推动经济的起步和升级。这才是利率市场化的真正和最终目的。

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