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王晋：“保守治疆”今难堪用

http://www.CRNTT.com   2014-05-14 09:31:18

由于新疆本身的孱弱以及外部压力的巨大，杨增新治疆只能选择一种“保守主义”的方式治理新疆，这与其说是一种心仪的选择，不如说是一种客观环境所塑造的无奈之举。 新疆的新变化与新问题 　　以史为鉴，固然很重要，但是前提是需要厘清借鉴的条件。杨增新治疆距今已经近百年，而在这百年之中，新疆发生了诸多重大的变化。首先是新疆局势在1949年之后已经保持大体的稳定。虽然不断出现暴力袭击案件，但是这并不影响新疆的大体稳定，巨大的人力物力保障使得当下的新疆与杨增新时期孱弱的新疆已经大不相同。 　　其次是新疆本身所面临的外部压力已经大大减轻，尽管仍旧面临着恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”的威胁，但是周边中国与中亚邻国关系日益紧密，使得“三股势力”威胁与杨增新时期新疆受到来自于列强的入侵威胁不再相同。 　　第三是新疆本身尤其是南疆与中国各地联系更密，但是受到的外来影响增大。杨增新主政新疆时期，新疆与各地的联系更多是官方与军事的人员调动，以及少数外地人出于冒险、经商的目的“闯新疆”，对此杨增新十分痛恶，认为“汉族则游民会匪到处戕官”，所以关闭关卡，不允许汉人随意入疆；而当时伊斯兰原教旨主义刚刚兴起，中亚地区的民族意识和民族认同处在建构过程中，所以杨增新能够通过经济发展和政治笼络，成功羁縻新疆各部。而一百多年之后的今天，中国各地与新疆在政治、经济、文化、交通等诸多方面已经全面接轨，联系紧密。与此同时伊斯兰原教旨主义已经在整个世界泛滥开来，夹杂着伊斯兰原教旨主义的民族意识将对新疆造成巨大的破坏。 　　如今的新疆所面临的问题，不再是仅仅依靠“小国寡民”式的“闭关自守”所能够解决的。当年杨增新所需要防范的是来自于东部省份的各种“主义”在新疆传播，杨增新将这些思想统称为“过激主义”予以严防死守；而今天新疆主要面临的挑战来自于西部，即途径中亚和南亚传入新疆的伊斯兰原教旨主义。这种渗透源自于全球化所带来的沟通便利，剧烈影响着新疆在由传统社会转向现代社会所必然经历的民族、身份和文化重构。由于混杂了民族认同、泛突厥主义等意识形态，原教旨主义在新疆必然会造成巨大的破坏力。也正是因为如此，传统的“小国寡民”的“保守”治疆，在新的时期必然无法奏效。 　　新疆的治理是一个长效和综合工程，历史上的某些人物固然可以为今天的治疆者提供些许经验，但是轻易的用“保守治疆”来涵盖复杂的历史事实，完全脱离历史条件的借鉴，将会给今天的“治疆”带来重大问题。今天的“治疆”，更需要治疆者具有总揽全局的能力和体察细微的耐心，任重而道远。 　　作者是以色列海法大学政治学院国际关系系博士研究生 　　来源：新加坡联合早报2014年05月12日

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