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学者：中国要真正推动司法改革须分权

http://www.CRNTT.com   2014-08-20 10:10:36

新加坡国立大学东亚所所长郑永年   郑永年： 中国是走“一党开放制” 　　郑永年首先强调改革的重要性。他说，中国国内有人说，“改革是找死，不改革是等死，改不改都死”，但他认为，任何组织只要肯改革就不会死，“不改革就会被改，就是革命，就是很大的动荡”。 　　按郑永年的观察，中共的改革方向不是走西方的“外部多元主义”，而是走“内部多元主义”路线，中国不会出现“多党制”，而是走“一党开放制”。从原领导人江泽民提出“三个代表”以来，中共已将社会利益内部化，让它们进入现存体系内部来协商解决，通过利益的协调来实现利益代表。 　　他也认为，中共实际上非常创新。纵观世界上发生颜色革命的国家，领导人任期长度和政治不稳定都有一定的关联，他因此更加肯定邓小平确立的权力交接制度，认为限任制和年龄限制是中共十分重要的创新。 学者：支持习近平集权 　　针对中共总书记习近平上台备受关注的集权现象，郑永年表示支持习近平集权，因为在改革进入深水区的当下，最高领导人必须集权，否则无法有效克服既得利益及打击经济寡头。 　　他分析指出，后共产主义社会的特点是经济寡头，从乌克兰、后共产苏联到越南无一幸免，所谓的民主成了寡头之争，“你拉你的人，我拉我的人，大家互相斗来斗去”，没有人希望中国走上这样的民主道路，因此集权非常重要，关键是如何把权威转向制度权威。 　　郑永年在这方面看到了乐观的信号，包括10月举行的中共十八届四中全会将讨论依法治国，以及中共各领导小组都逐步从幕后走向台前，从不透明变成透明，从非制度化走向制度化。 　　他说：“以前，谁是组长，谁是副组长，大家都只能猜。在这样非制度化的情况下，这些机构很容易成为个别领导人操作权力的工具，现在公开出来就比较好了。从这个角度看，我个人对中国的发展还是非常乐观的。”

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