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中评论坛：香港政治主要问题与对策

http://www.CRNTT.com   2015-06-11 00:10:30

行政主导的政府为何弱势 　　我们要继续关注香港社会分化问题，比如房屋问题、贫富悬殊问题大家都看得很清楚。梁振英政府上任伊始就祭出民生牌，但是民生牌不是香港社会的粘合剂和发展的主要助推器，事实上不足以整合整个社会。现任政府任期都过半了，取得的成绩基本上乏善可陈。 　　行政主导问题在未来政改不明朗的情况下只会更加弱化，因为强势领导人并不必然能够带来行政主导，必须要其他相关制度配合，但是香港的立法权和司法权同样强势，使得本来应该强势的行政权却强势不起来。口头上讲我们的行政主导是没用的，因为在现实运作中香港政体就是一个分权制衡的体制。当然如果行政长官是直选的话，他/她执政就有了充分正当性，有坚定的民意基础，与立法会发生矛盾也没关系，仍可以在法律框架下自由执政。 　　不过，在目前社会形势没有改观的情况下，香港最好不要有强势行政长官，相对弱势行政长官可能更能够整合各个方面利益，凝聚社会各方面力量和多数人共识。 　　中央强势治港行进困难 　　此时此刻，我们很难断定香港未来的发展走向，目前的关口就是2017年普选。这是个试金石，走下去了就能带动后期顺势发展；走不下去了，不用说是不是倒退，停滞不前是肯定的。人大常委会“8.31”决定在立法技术上做了一种奇特的安排（指决定第四条：“如行政长官普选的具体办法未能经定程序获得通过，行政长官的选举继续适用上一任行政长官产生办法”），这是一种防范机制，表明中央政府已经预计到2017是个关口。从香港的角度想，我们也承认，社会发展进一步民主化是个必然趋势。香港社会生活着700多万人，中央应该怎样去关照他们的民主诉求呢？这不是可以忽略的问题。

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