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中评智库：两岸县市经济交流合作主线应如何

http://www.CRNTT.com   2019-04-17 00:10:51

一、两岸县市经济交流合作现况分析 　　（一）两岸实现全面、直接与双向的“三通”常态化 　　2008年12月15日，海峡两岸正式实现了全面、直接与双向的“三通”常态化。两岸之间的直接“三通”来之不易，期间经历了“春节包机”、“四节（春节、清明、端午与中秋）包机”、“周末包机”、“常态化包机”、全面直航，搭乘人员由最初台商到台干、普通台胞、大陆赴台游客等持有效证件的一般大众，两岸民间往来持续热络。两岸直接“三通”常态化的实现为两岸各方面交流合作提供了重要保障。 　　（二）两岸经济交流合作日趋深入化，两岸县市彼此经济依存度越来越高 　　40年来，两岸经济交流合作从无到有，从小到大持续深化。1980年7月，台商张诏光在漳州诏安创办了“诏正水产养殖有限公司”，成为大陆第一家有注册登记的台资农业企业，逐步实现从南向到西进海外投资布局调整。40年来，台商大陆投资由小到大、由沿海到内地、由南到北抱团发展，在大陆形成以珠江三角洲和长江三角洲地区为重点的大陆东部沿海向西呈逐渐减弱的梯度分布，经历了由传统的制造业为主转移到以高科技产业为主的投资形态变化，创造了“台商发展奇迹”。依大陆统计，1989年，台商对大陆投资项目计540个，协定金额5.　5亿美元，实际利用台资1.　5亿美元，相当于前几年之和。经过多年的发展，台商投资稳步增长，2018年共批准台商投资项目4911个，同比增长41.8%。。 　　大陆持续深化两岸经济合作和各项交流，两岸经贸联系越来越密切。2018年两岸贸易往来再创历史新高，全年贸易额为2262亿美元，同比增长13.2%。截至2018年底，大陆累计批准台资项目107190个，占实际使用外资项目总数的11.2%。1987－2018年两岸贸易总量增长了120多倍。1990年大陆是台湾第9大交易伙伴，第5大出口市场，第20大进口市场，到目前大陆发展成为台湾第1大贸易伙伴、第1大出口市场、第1大进口市场、第1大贸易顺差来源地，两岸市场相互依存度持续上升。两岸彼此经济依存度越来越高，开始形成“你中有我、我中有你”的经贸交流与合作格局，两岸经贸关系进入一个全面交流合作的新时代。 　　两岸各领域交流交往持续扩大深化，更多台湾同胞来大陆就业、创业、学习、生活。大陆心系广大台湾同胞利益福祉，推出一系列惠及广大台湾同胞的政策措施。2018年2月出台促进两岸经济文化交流合作的“31条措施”，台湾居民居住证的制发与推广，台湾居民就业许可证的取消，向金门供水等一些列新举措的推行，主动创造条件与平台为台胞台企提供同等待遇，分享大陆发展机遇。截至2019年2月，随着24个省区市及所辖市县共65个地方推出具体落实举措，已经有2000多家台资企业享受高新技术企业等各类税收优惠，100多家台企获得工业转型升级、绿色制造、智慧制造等专项资金的支持，一批优质台企中标若干大型政府采购项目，800多名台胞考取大陆诸多热门行业职业资格，100多名台胞获得各类荣誉称号。海峡两岸青年就业创业基地和示范点2018年又新增23个、累计达到76个，共入驻或服务台企及团队约2000个，逾万名台湾青年在此逐梦、圆梦。各类企事业单位今年共为台湾青年提供超过了2.5万个就业实习机会。台商大陆县市区投资格局发生巨大变化，创造了诸多“台商发展奇迹”。

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