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中评智库：两岸县市经济交流合作主线应如何

http://www.CRNTT.com   2019-04-17 00:10:51

（三）具公权力性质的不同性质与层级的经济合作机制化与平台，但受岛内政治因素干扰与影响，处于全面中断中 　　两岸县市经济交流合作促进了不同的合作平台、合作机制、合作模式以及不同程度的沟通协商机制的探索与创建，签署了包括通航、通邮、金融等23个协议。2016年5月，民进党上台执政后，两岸关系形势逆转，具公权力性质的两岸经济合作机制与平台运行受到重大影响而处于全面中断中，两岸地方县市沟通交流成为连接两岸的重要纽带，扩大两岸地方县市经济交流合作成为台湾民众的共同诉求。 　　二、两岸县市经济交流合作特征及其外溢效应分析 　　　两岸关系和平发展40年来，两岸各方面交流与合作成果丰硕，呈现出刚性两岸互动交流的“趋势性”特征、对两岸互动交流的“人民主体性”本质的重要性的认知日益明确，两岸互动交流的“人民主体性”本质特征日益显现。但是，两岸交流合作所产生的积极性和消极性双重影响并存，交流的“不平衡性”始终存在，政治因素不断制约两岸交流深化，两岸社会间矛盾日益显现，两岸交流热络但交心不足等。 　　（一）两岸经济交流合作的刚性需求“趋势性”特征明显 　　30多年来，两岸县市经济交流合作的发展态势不可阻挡，更不可逆转，外溢效应明显，带动两岸政治、文化、教育、社会等各方面交流沟通的速度、进度与广度空前扩展，其深度与力度也是前所未有。 　　　（二）两岸县市经济交流合作本质的“人民主体性”特征日益显现 　　两岸关系说到底，就是两岸人民之间的关系，40年来，两岸关系中人员交流的特征日益显现；同时，交流成果也为两岸民众所享有，这是两岸交流富有生命力的原因所在。 　　（三）两岸县市交流合作所产生的积极影响与消极作用等“双重性影响”同时存在 　　30年来，两岸交流所产生的积极性作用很大，但交流中出现与面临的消极性问题与影响也不小。总体上看，两岸交流所产生的积极作用要远远大于消极作用，正面影响要远远大于负面影响。但在当前的网络时代背景下，加上台湾社会民粹主义的兴起等因素，两岸交流中出现的“社会对立”现象值得关注。

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