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中评智库：一条管道　美俄欧三方缘何搏杀？

http://www.CRNTT.com   2020-01-28 00:05:54

中评社香港1月28日电／中共中央党校国际战略研究院博士生马俊平在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊1月号发表专文《一条管道的国际政治经济学》，作者认为：2018年以来，一条名为“北溪2号”（Nord　Stream　2）的天然气管道项目，持续搅动着欧洲能源市场格局。为了阻止这一项目的建设，特朗普政府不惜对其欧洲盟友挥舞经济制裁的大棒，从而使一个正常的市场行为演变为美、俄、欧三方的战略搏杀。在这一过程中，当事各方既有经济利益的考虑，又有地缘政治的角逐，围绕一条输气管道演绎了一场生动的国际政治经济学活剧。窥一斑可知全豹。对“北溪2号”的国际政治经济学分析，可以对美、俄、欧之间能源争夺与战略博弈有一个更加深入的认识。文章内容如下： 　　一、“北溪2号”概况　 　　“北溪2号”是铺设于波罗的海海底并连接俄罗斯西部港口和德国北部的一条天然气管道项目，由俄国天然气巨头俄罗斯天然气工业股份公司（Gazprom）和来自欧洲的五家油气公司联合建设，它们是德国尤尼珀公司（Uniper）、德国巴斯夫集团下属的温特斯哈尔公司（Wintershall）、荷兰皇家壳牌集团（shell）、法国昂吉集团（Engie）和奥地利国家石油天然气集团（OMV　Group）。项目预计耗资95亿欧元，其中俄罗斯天然气公司牵头实施并承担50%的建设费用，另外50%的资金来自五家欧洲石油公司，各提供10%的资金。 　　该管道项目之所以被称为“北溪2号”，是因为早在2011年，俄罗斯和德国等欧洲国家就已建设过一条名为“北溪”的天然气管道并已成功供气，现在称为“北溪1号”（Nord　Stream　1）。“北溪1号”项目供气能力为每年550亿立方米，难以充分满足俄欧双方的需求。为弥补这一不足，从2017年起，俄罗斯同德国等欧洲国家达成协议，筹建“北溪2号”项目。项目长度1225公里，路线除东部起点外同“北溪1号”基本相同，计划2019年年底建成。建成后，俄罗斯通过波罗的海管道直通欧洲的输气能力将实现翻番，达到每年1100亿立方米，能够满足欧盟约四分之一的天然气进口量。 　　项目启动后，工程建设在支持和反对两种力量博弈中持续推进。俄罗斯、德国、瑞典和挪威管辖海域内的工程进展比较顺利，截至2019年9月已经完成总长度81%的建设，技术上可以实现年底竣工的目标。目前的主要障碍是，“北溪2号”管线需要经过丹麦在波罗的海的专属经济区，而直至目前丹麦政府尚未批准这一方案。再加上美国的阻挠与反对，工程能否按期完工仍存在一定的不确定性。

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