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中评论坛：拜登对华政策与应对之道

http://www.CRNTT.com   2021-08-11 00:02:20

郭至君   　　　　郭至君：浅析中美战略互信重构与中美关系走向 　　如果要论述中美关系，脱离不了“战略互信”这个词，用国际政治中的概念表述，当两国均相信对方以　“绝对收益　”、“非零和博弈　”为主要目标时就应当视为拥有战略互信，反之则视为缺乏战略互信。奥巴马入主白宫后，战略互信问题被提上了中美关系议事日程。2009年9月24日时任美国副国务卿斯坦伯格建议中美通过相互　“战略保证　”增加战略互信。随后时任美国家安全委员会亚洲部资深主任贝德于11月6日提出中美“通过语言和行动建立信心和信任”。然而，中美关系风风雨雨40多年，两国始终用复杂的心情和目光看待对方，并没有建立起真正的战略互信，反而在战略缺失的道路上越走越远。 　　美国是个超级现实主义国家，中国的快速全面增长会受到美国更多的防范与软硬抵制。中美在各个方面的战略竞争日益凸显并且正在固化为常态。特别是，经过特朗普政府四年的“折腾”与“破坏”，美国两党已基本确认，中国崛起的对外目标是挑战美国主导地位甚至取代美国，按国际政治的理论概念来讲，目前的中美关系是一对敌对关系，不存在建立战略互信的基础。究其原因，造成中美战略互信缺失的主要表现和深层原因有：第一，双方真诚沟通不足，某些共识未见诸行动。第二，经济摩擦政治化削弱战略互信基础。第三，实力相对消长引发心态微妙变化。王缉思和李侃如在2013年就提出中美战略互疑，认为双方在长远意图方面的互不信任会越来越成为两国关系中的核心关切。近10年过去，可以说，我们不希望看到的中美战略互信崩盘的过程已经加速出现，“战略互疑”的阶段已经过去，不夸张的说，中美之间在特朗普政府执政后期，出现了可能彻底脱钩的危机，并且这个危机到现在还在暗流汹涌，两国关系并未出现一些人此前期待的转圜。 　　具体来说，我个人认为，目前中美关系之中存在三大战略问题——误判、围堵、盲动。 　　首先，拜登政府存在严重的对华战略误判，纵观拜登上台近五个月来的对华动作，我们不难看出，3C中的“对抗”的一面显然占比更重。拜登在2011年8月访华的时候，曾对习近平主席、对中国人民说了这么一段话：战略互信是美中关系持久稳定发展的关键，双方应该增加接触，增进相互瞭解，增进战略互信，避免战略误判。美方充分理解台湾、西藏问题是中国核心利益，将继续坚定奉行一个中国政策，不支持“台湾独立”，完全承认西藏是中华人民共和国不可分割的一部分。但10年过去，拜登不仅在西藏问题、台湾问题，还在新疆问题上搞大动作。作为一个相对瞭解中国和中国领导人的美国资深政客，拜登很清楚这些问题都是中国内政，涉及中国核心利益，事关中国主权、政治制度等敏感问题，是中国所界定的中美关系中最重要的议题。但今天的拜登却执意在这方面推倒了两国的战略互信，走向战略误判。

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