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中评智库：台海变局下的两岸关系

http://www.CRNTT.com   2023-04-12 00:04:45

第四，台湾方面大陆政策没有脱离冲突性和对抗性思路，对两岸关系的消极性影响较大，也是造成两岸难以相向而行的症结所在。民进党当局大陆政策采取消极性立场和对抗性策略，动摇两岸关系政治基础，阻碍两岸民间互动，不仅无助于缓和当前台海紧张态势，反而容易引发新一轮台海危机，特别是其奉行“一边倒”的对美策略，使其大陆政策所代表的是美国的战略利益，而不是2300多万台湾同胞的根本利益。 　　当前两岸实力对比具有高度不平衡性，台湾对大陆的经济依赖很高，从现实主义视角来看，两岸的权力地位也是不平等的。对此，民进党当局所思考的不是如何有效沟通、交流以及化解其中的矛盾，而是将其大陆政策寄托于“倚美抗陆”和“近美远陆”思路，希望借助美国的力量来维持对中国大陆均势的局面，通过深化对美关系作为大陆政策的基础，因此通过积极向美对表来“校正”台当局对美关系，跟随美国战略节奏起舞，进而“修正”大陆政策的内涵。在特朗普执政时期，面对美国深化对大陆竞争的战略节奏，主动恶化两岸关系以向美靠拢，突出所谓民主自由价值属性以争取美方好感，乘机加大对美国会的院外游说活动的力度，积极邀请美国会议员和内阁官员访台，造成台海局势的高度紧张。在此基础上，民进党当局大陆政策极具对抗性，俨然将台湾打造为美国在台海对抗中国大陆的急先锋。民主党上台后，台海政策调整有限，民进党当局一方面急于寻找新的联络管道，另一方面则通过延续既有策略路线和手法的方式来试探美方底线，企图以台海局势紧张迫使民主党政府延续上届政府台海政策路线，甚至在明知会给台海局势和两岸关系带来极大冲击的情况下，仍然坚持专项“邀请”美国会众议长佩洛西访台，试图像绑定共和党政府一样，能继续绑定美国现任执政当局。在中美两国领导人多次线上线下会晤后对于稳定台海局势形成共识后，民进党当局大陆政策随即“改弦更张”，蔡英文在2022年“双十”讲话和2023年新年讲话中接连抛出台海和平稳定的主张，这不过是再次随美国战略调整而起舞。 　　回顾2020－2022年两岸关系的具体面相不难看到，民进党当局在大陆爆发新冠疫情后，第一时间以防疫为由限制大陆民众入境，随即限缩两岸航点，导致在大陆的几十万台胞难以顺利往来于两岸，有台湾媒体认为大约30多万台胞受困于民进党当局的政策而无法返台，甚至不少人的户籍都被取消。这既成为民进党当局藉疫情断绝两岸人员往来的直接结果，又成为其在“九合一”选举中盘算选票的心思反映。即便是符合台湾民众根本利益的“小三通”，至今仍难以得到常态性恢复，而其中的主要阻力就是来自于民进党当局。可以说，民进党当局对大陆冲突性和对抗性政策思路是造成当前两岸关系难以恢复正常化的主要原因，一个中国原则和“九二共识”并非是台湾社会不能接受的，但民进党出于一党私利而罔顾两岸民众的根本利益是对两岸关系最大的破坏。 　　第五，中美积极管控台海局势有助于缓和两岸关系的对抗性。台湾问题是涉及中美关系政治基础的关键问题，也是涉及中国的核心利益和红线底线的重大问题。习近平主席和拜登总统今年举行了多次线上线下会晤和通话，不断就台湾问题表达中方立场，划清了底线红线；美方也多次表示要维持台海的稳定，避免台海战争的爆发。中美对于台湾问题的沟通无疑是有助于维护台海局势的稳定，客观上也压缩了民进党当局操作两岸议题的空间，特别是佩洛西访台事件不仅未能给民进党当局带来所谓加分效应，反而使得台湾社会反思民进党大陆政策路线的负面效果，台湾民众对于维持两岸关系稳定的诉求与民进党当局大陆政策路线的矛盾日益明显。

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