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中国经济结构主要问题 应如何调整

http://www.CRNTT.com   2009-11-21 10:19:44

3　需注意的三个认识误区 　　1.抓消费是否意味着不重视投资与出口？ 正面回答是：突出抓消费，并不意味着不抓投资与出口。突出消费为主导的结构调整，同样不排斥抓投资结构的调整与外贸结构的调整。 　　不管从各国的发展道路看，还是从中国的实践和理论看，都能求证出在中国目前的经济发展阶段，仍需保持一定水平的高投资率和出口。因此，如能刺激、维持一定增速的投资与出口，仍应努力去争取。本文只是鉴于世界经济在艰难复苏以后几年内全球贸易规模会相对缩减，从中国投资与消费内在规律的制衡出发，又鉴于眼前刺激经济政策事实上的重心更多是重投资而不是重消费的现状，从真正维持或者恢复中国经济可持续高增长的担忧出发，着重强调必须进一步突出长期以来反覆强调而迟迟得不到很好解决的居民消费水平的提高问题。 　　　 2.强调“高储蓄、低消费”的结构问题是否为美国政府提供了“口实”？ 　　G20匹兹堡峰会强调要治理全球经济失衡。世界舆论认为，失衡的主要原因是美国“低储蓄、高消费”，中国“高储蓄、低消费”，因此要纠正此失衡，中国需承担相应的责任。其实，此观点早在伯南克入主美联储之前的2005年就已经在散布。但必须指出，这仅仅是美国金融危机中“局内人”的看法。本人在去年初以来反覆指出（近来美国一些著名经济学家也承认，如“泰勒规则”倡导者泰勒、金融期货之父里奥•梅拉梅德等），这场危机发生的根本原因，是美国政府错误判断这轮经济全球化趋势、长期采取拼命扩张信用的错误的低利率政策，并借助于以美元为主的国际货币制度所导致。美国决策失误和美元制度是这场危机的真正元凶。而美国“低储蓄、高消费”，中国“高储蓄、低消费”仅是世界经济失衡的一种表现而已，是上述错误政策制度运行的结果。现在，中国主动扭转国内的结构矛盾，并不意味着承认这场全球性危机的责任在中国。中国主动调整结构，恰恰有助于纠正美国的错误政策。因此，我们应该理直气壮，不能怕被人抓住“口实”，而恰恰耽误自己的发展大业。 　　　 　3.中国居民消费是否增长得并不慢？还是中国“消费不足”被低估了？ 　　针对“以消费为主导进行结构调整”的观点，确实有人认为，中国经济从来都是以内需为主，近几年中国居民消费增长并不慢，每年实际增幅平均提高1~2个百分点，今年前三季度消费零售额增长达17%，比GDP增幅7.7%高出9.3个百分点。这些确是事实，中国今年消费与去年比，历年消费自身相比，消费确实正出现逐步提高的态势。 　　但是，现在大家讨论的问题是，相对于经济总量的增长，在外需减少或几乎丧失（前三季度GDP的负拉动）、过度投资弊端种种，难以持续的背景下，经济仍要保持一定的高增长，怎么办？必须靠扩大消费。而正在逐步提高的消费速度又并不能满足后危机时代中国经济稳定增长的平衡需要。形象地说，中国居民新增很快的“一块消费”（也可包括政府消费）和美国危机后缩减的“一大块消费”（即相应缩减中国的“一大块出口”）不是等量的，而且根本不在一个量级档次上。 　　也有人认为（见摩根士丹利研究部王庆等人撰写的报告《“中国消费不足”被夸大》），中国“消费不足”被低估了，中国消费对全球可贸易商品的新增贡献已超过美国消费者的新增贡献。不要太看重消费。 　　我认为现在的关键问题是，如果明年外需仍提高不了多少，投资高增长又难以长时期维持，总量增长怎么办？这是问题讨论的实质。

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