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两岸发展路径：从共同利益到共同价值

http://www.CRNTT.com   2011-01-31 00:24:16

APEC“胡连会”上，胡锦涛提出“要为破解政治难题积极创造条件”。   　　后ECFA的两岸和平发展机遇期 　　（一）、维持先经后政、先易后难的基调不变 　　经过九十年代的经验，大陆对于台湾的政治生态、特别是选举操作，已有了一定程度的瞭解。在两岸关系发展过程中大陆的危机预防与管控的自觉性已日趋增强。从扁政府时期危机管理到国民党重新执政后的机遇管理，北京原本强调要抓住当前难得的历史机遇；主观上期待国民党领导人在掌握执政权时，趁早将两岸关系往前推进一步。 　　2008年年底宣示的胡六点就透露出北京期望将两岸的经济、国际空间议题和政治定位绑在一起谈。从“两岸一甲子”到APEC连胡会所显示的讯息是，北京有加速推动政治谈判的主观期待。马政府现阶段设定“只谈经济、不谈政治”的两岸议程。在APEC连胡会上，中共总书记胡锦涛提出“要为破解政治难题，积极创造条件”；我领袖代表连战在当天记者会上则表示，政治对话的时机尚未成熟，显然两岸对于“先经后政、先易后难”的议程节奏存在矛盾。 　　然而，这两年来，国民党先后在县市长与“立委”补选遭遇挫败，使得北京由先前乐观预期转为忧心忡忡，尤其对于蓝军在年底五都选举和2012“总统”大选选情之忧虑，更是溢于言表。在这样新形势下，北京“促谈政治”的态度有了转折：两岸经济优先、政治暂缓，同时定调要“加大两岸交流力度”，为马政府创利多，尤其是ECFA只能加分，不能扣分。 　　上海东亚所章念驰所长的看法具有代表性，他在中国评论2009年11月号“要正确把握当前的两岸关系”一文中提出了“和平发展期”与“和平统一期”是有区别的观点：“我们要摆脱急功好利与急于求成的心理，要充分认识到奠定新的关系，改变过去六十年乃至一百年行程的某种意识，绝不是一朝一夕可以完成的，也不是做了几件好事可以改变过来的”“我们要尊重两岸关系的规律与特点，要先易后难，先经后政，要耐得住寂寞，不要不适当地把难以解决的问题拿到条件不成熟的时机解决，要坚持搁置争议，让交往、交流、经贸文化关系，对话与谈判的进程愈长愈好，在建立了良好信任的基础上，再解决政治分歧更为妥当”。 　　中国台湾研究会副会长周志怀的观点应更能反映北京现阶段的思路：“在两岸关系发展机遇期的初期，不能要求什么问题都在这个时间段内解决，如果设定过高目标，脱离实际环境，将会破坏或缩短机遇期。”“两岸间总要面对某些政治议题的，虽然解决高政治议题的时机尚未成熟，条件并不具备，但我们完全可以为逐步破解两岸政治难题不断创造和积累条件”。他认为，如果国民党能实现连任，执政八年乃至更长时间，这样一个时间段恰恰与大陆2020年前的战略机遇期的判断是相吻合的，从机遇期的周期性特征考虑，把这一波历史机遇界定为八年乃至更长的时间段应是比较合理的(注2)。

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