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一元电费里，人人被迫捐了一角钱

http://www.CRNTT.com   2012-05-17 11:19:27

电价包含政府性基金的结果就是,电费被无端扣去一部分,没人和你商量 　　中评社北京5月17日讯／山东魏桥集团以比国家电网便宜1/3的价格向周边居民供电，这一举动被发改委以不安全不环保不合法否定，官员还称自备电厂的电便宜是因为没有承担社会责任。这话反过来就意味着，电网企业为承担社会责任只能提高电价，转嫁到消费者身上的社会责任究竟为何却无从知晓？ 　　一、国人每交1元电费里有近1毛钱与用电无关 　　销售电价中包含政府性基金，按去年的用电量每度电附加1厘的费用就要可收470亿 　　做了好事不留名的是雷锋，既然每个人交的电费里有一部分钱是替电网企业履行了社会责任，那不妨来看看电价构成中有哪些是在做好事？国家发改委2005年颁布的《销售电价管理暂行办法》规定，销售电价由够电成本、输配电损耗、输配电价及政府性基金四部分构成，而政府性基金指的是按照国家有关法律、行政法规规定或经国务院以及国务院授权部门批准，随售电量征收的基金及附加。这就是说，刨除成本，能够履行社会责任的就是随着电价同时征收的政府性基金，这笔费用也被统称为电价附加费。有媒体测算，去年全国用电量近47万亿度，每度电附加1厘的费用就要多收470亿元。 　　各地电价中政府性基金又被分解成五大组成部分，总计在核定居民电价中占比3%至10%不等 　　查阅各地销售电价明细不难得出，中国的电价构成中政府性基金一般被分解为，农网还贷、国家重大水利工程建设基金、可再生能源电价附加等五大类。以中国电力信息公开网的最新数据来看，甘肃2011年6月调整后的电网销售电价中，不满1千伏平段电价为0.51元/千瓦时，其中包含国家重大水利工程建设基金0.4分钱、城市公用事业附加费0.8分钱、可再生能源附加费0.4分钱、大中型水库移民后期扶持资金0.35分钱、地方水库移民后期扶持资金0.02分钱，这五项收费（不算农网还贷资金）占到电价的3.86%。考虑到2011年甘肃省城镇居民用电35.62亿千瓦时，当年甘肃省城镇人口履行社会责任上的交费超过了7000万。 　　各地工业、居民用电性质、以及城乡差异，对于政府性基金收取标准有所不同。参考2011年11月山东电网销售电价来看，青岛市政策性基金共计占居民电价的8.5%。同样的方法测算辽宁省沈阳市政策性基金共计占电价的比例在9.7%；而南方广西省的比例则高达9.8%。综合来看，六项政策性基金均涵盖在居民电价构成中，占比从3%至10%不等。初步得出的结论是，只要有用电的地方，每个人为每一度交的费用中都包含了至多5项从名称上看与用电并不相关性的收费。不交就无电可用，这种以收电费的名义强制缴纳被称为履行社会责任。

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