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雾霾与体制的逻辑链

http://www.CRNTT.com   2014-03-01 09:04:00

中评社北京3月1日讯／雾霾是当下的重要公共议题，很多人把它归咎于体制。这种观点不无道理，但是，雾霾与体制之间，到底存在怎样的因果关系与逻辑链呢？ 　　公地悲剧的陷阱 　　东方早报发表上海金融与法律研究院项目研究员刘远举文章称，空气是一种典型的公共品，对公共品的使用，往往会遭遇公地悲剧的陷阱。哈丁在《公地的悲剧》中设置了这样一个场景：一群牧民在公共草场放牧，虽然牧民们都知道草场上的羊已经太多了，再增加羊的数目，将使草场的质量下降，但因为草场退化的代价由大家负担，所以，从自己私利出发，每个人都会选择多养羊获取收益。 　　公地悲剧的原因在于资源不具有排他性的所有权，这就会导致私人成本与社会成本不一致。所谓私人成本，是指个体、企业进行某项活动所付出的成本，而社会成本是指社会为某项活动付出的成本，通常包括私人成本与社会其他个体为此项活动所付出的成本。 　　解决公地悲剧的办法就是，政府介入调节。不过，政府介入调节，却并不是一件简单的事情。从排污方面看，其实，在当下中国，在污染这件事情上，个人、企业、政府本质上并无太大的不同：地方政府官员为GDP带来的政绩，企业为更高的利润，个体为了舒适取暖、开车，都在破坏环境。可以说，每一个人都是加害者，每一个人也是受害者。 　　“义务幻觉”效应 　　文章分析，虽然有环保部门，但是，当社会付出的巨大成本并未转化为政治压力时，环保部门的权力往往不大，动机也不强。这就意味着，要政府行动起来，首先必须要使社会成本转化为对政府的政治压力，而把社会成本转化为对政府的政治压力的过程，正是所谓体制的功能。那么，体制是如何运行的呢？

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