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郭震远：中国外交面临两大部分挑战

http://www.CRNTT.com   2014-03-17 00:27:40

2、中国与其他新兴大国关系的变化 　　进入本世纪以来，世界上涌现出若干新兴大国。中国与其他新兴大国，一直保持着紧密的友好合作关系。GDP总量巩固地居世界第二以后，中国在新兴大国中的重要地位更加突出，引起与其他新兴大国关系的变化。显示出中国明显强大后，中国在世界上如何自处，以及如何与世界相处，对中国与其他新兴大国关系的影响。作为新兴大国的俄印两国，都是中国的邻国，它们与中国关系的变化，尤应受到重视。 　　上一世纪90年代中期开始，中俄关系得到快速、全面的发展，中俄全面协作战略伙伴关系不断强化，已达到很大规模、很高水准。中国的明显强大没有给中俄关系带来重要的不利影响，但中俄关系存在不可忽视的隐忧。主要是俄国内一直存在对中俄关系现状不满的情绪、言论，例如对中俄经贸关系中，俄国过分依赖向中国出口资源不满等。不排除随中国进一步强大，以及俄政局如发生重大变化，这些不满可能激化而导致整个中俄关系生变的可能。显然，中国的对俄战略、政策和策略将对此有重要影响。 　　进入本世纪后，中印的友好合作得到明显改善和发展，建立了面向和平与繁荣的战略合作伙伴关系。但中印关系存在不可低估的隐患，主要是在印度一直存在视中国为主要竞争对手的观念。在中国明显强大后，这种观念将可能有更突出表现。更须重视的是，美、日都把强化与印度的关系，作为牵制中国的重要战略措施，而且印度也对此积极回应。面对这一变化，中国的对印战略、政策和策略将有更重要意义，实际上是又一次显示了，明显强大后，中国如何确定外交战略、政策和策略，是中国外交面临的主要挑战之一。 　　3、中国与东盟国家关系的变化 　　东盟国家或者是中国的陆地邻国，或者是中国隔海相望的邻国。从上一世纪90年代后期开始，中国与东盟整体的关系，以及与各东盟国家的双边关系等，都达到前所未有的紧密程度。 　　但是，近年来中国与个别东盟国家之间，对某些南海岛礁主权归属的争端大为加剧。这些争端、摩擦都是历史形成的，近年的加剧也有多方面的复杂原因。但人们普遍认为，中国的明显强大，也在一定程度上强化了，相关国家急于固化现状，巩固对已占岛礁的控制的心态。此外，美、日，甚至印度、欧盟等也力图插手南海问题，强化与东盟国家的关系。可以说，中国明显强大后，中国与东盟的关系确实发生了一些重要变化，使中国周边外交面临更为复杂的局面。这更显示了中国正确的外交战略、政策和策略的重要性，实际上，也就是明显强大后，中国如何在世界上自处，以及如何与世界相处的重要性。 　　处理一系列重要关系是中国外交面临的主要挑战的主要部分 　　上述2010年中国明显强大以来，中国与一些国家关系的变化，一直受到人们重视，被认为是中国外交面临的主要挑战。但是，实际上中国外交还面临着另外一些更应受到重视的挑战，那就是中国明显强大后，中国外交须面对和处理的各种关系的变化。这些关系一直存在，但在中国明显强大后，更为突出、更为重要。面对和处理这些关系，实际上就是面对和处理中国明显强大后，中国如何自处、以及如何与世界相处，也就是确定并执行中国明显强大后的外交战略、政策和策略。这是中国外交面临挑战的又一主要部分。 　　1、关于成为新兴大国与建立新型大国 　　中国已成为新兴大国，这是整个国际社会公认的不争事实，中国民众也为此自豪。但是，新兴大国的概念主要是“规模”和“实力”的，即达到或接近原有大国，甚至霸权国家水准，而成为新兴大国。实际上，人们都是以与美国实力和影响接近的程度为标准，衡量是否成为新兴大国。由此派生出的一个重要现象是，人们都习惯于以美国的政策模式，看待新兴大国的政策取向。所以，当中国明显强大以后，国际社会和中国国内都有很多人认为，中国的外交战略、政策和策略必将不脱美国的窠臼，并从而必将与美国争夺世界和亚太地区的所谓领导地位。显然，这是完全不符合中国实际选择，以及中国实际发展道路的错误判断。事实已经清楚表明，中国追求的目标，不是成为一般意义的“新兴大国”，更不是美国式的“霸权国家”，而是成为新型大国。这是人类历史上从未有过的全新类型的大国，其内涵十分丰富，需要不断探讨、完善。实际上，中国在1949年以来就一直在对之探讨中。上一世纪50年代开始，宣导并坚持推进和平共处五项原则；60年代宣示并执行“不称霸”。1978年实行改革开放以来，更是坚决执行独立自主的和平外交政策；进入21世纪后，提出并坚持和平发展。在中国明显强大后，这种探讨势必更重要、更迫切。尽管关于新型大国的内涵还需要不断探讨、完善，但中国成为新型大国的目标是坚定的，相应的外交战略、政策和策略的走向是明晰的。中国成为新型大国，符合中国与世界的现实利益、长远利益，但并没有现成模式和道路，而必须不断探索，从而是中国外交面临的一大挑战。

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