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胡凌炜：两岸关系制度化目标与路径

http://www.CRNTT.com   2014-03-30 00:36:43

两岸关系制度化机制推动和平发展进程 　　中评社香港3月30日电/上海东亚研究所副所长胡凌炜研究员在《中国评论》月刊？3号发表专文《两岸关系制度化的目标与路径》，作者认为：“两岸关系的制度化不是简单地将两岸关系的现状固定下来，而是建立一个不断发现问题，解决问题，从而逐步消除两岸分歧，凝聚两岸共识的合理制度。通过两岸关系的制度化建设，规范两岸双方的行为，维护两岸双方的利益，建立和谐的两岸关系，为全面推动两岸社会的发展与融合，实现两岸的共同繁荣提供制度保障。”文章内容如下： 　　为了确保未来两岸关系能够保持和平稳定的发展势头，大陆在中共十八大报告中提出：“加强制度建设，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础”。①台湾马英九执政团队也多次强调制度化的重要性，表示“自己一直都相信制度，相信建立制度比个人的态度更重要，因为制度是代表众人的态度，事实上，我们一步一步建立在稳定的结构上，不论谁来当政，都要这样子走，才能为台湾带来永续的和平跟繁荣”。②两岸执政者都不约而同地提出要巩固深化两岸关系，使之制度化。本文将从制度的定义和功能的视角对两岸关系机制化建构的目标与路径作一简要分析。 　　　　　制度的定义与功能 　　（一）制度的定义 　　关于制度的定义。不同学科、不同学派的学者往往基于学科和研究视角的不同，作出不一样解释。综观各学科及其学派的研究，关于制度的定义大体有以下几个方面:广义文化的制度定义，结构功能主义的制度定义，社会交换和博弈论的制度定义，社会交往和社会互动论的制度定义，心理主义的制度定义，社会组织论的制度定义，预期行为理论的制度定义等。其中，索尔斯坦·凡勃伦作为制度学派的创始人，认为“制度实质上就是有关个人和社会的特定关系及特定功能的一般思想习惯，而生活方式是由社会发展的某一特定时期或某一特定阶段通行的制度的总和构成的，因此可以从心理学方面概括地称之为一种流行的精神态度或生活理论”。③哈耶克作为二十世纪最杰出的新自由主义者将制度与预期相联系，认为“制度必须被定义为一种状态，在这种状态下，人们能够根据他们各自的专有知识形成对他人的行为预期。这种预期通过使人们行动的相互调适成为可能，从而被证明是正确的”。④ 　　以上这些定义虽然侧重点不同，但都道出了制度的部分内容或制度的不同方面，对这些内容和方面的有机整合可以看出制度基本结构的轮廓，即“制度是在社会或群体生活中逐渐形成的，调节、规范其中各行动主体之间互动关系和互动行为的社会规则或规范”。⑤

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