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郭震远：两岸政治关系定位 溯本求源

http://www.CRNTT.com   2014-04-18 01:01:52

两岸间政治关系定位呈现十分复杂的局面 　　中评社香港4月18日电/中国国际问题题研究所研究员、中国海洋大学海峡两岸关系研究所所长郭震远在《中国评论》月刊4月号发表专文《尚未结束的中国内战的双方－－两岸政治关系定位的溯本求源》，作者认为“对于两岸政治关系定位，不仅是两岸各自进行，反映两岸各自的判断、认识，更重要的还在于需要寻求两岸相应的共识，即关于两岸政治关系中的两岸是什么，特别是政治关系是什么的共识。如果不能形成相应的共识，两岸政治关系中的热点问题不可能解决，两岸政治关系不可能向前推进。”文章内容如下： 　　现在，关于两岸政治关系定位众说纷纭。事实表明，对于两岸政治关系本身缺乏基本共识，就不可能形成关于两岸政治关系定位的共识。 　　2010年5月，笔者在《中国评论》月刊发表“中国内战及其延续中的两岸政治关系——关于两岸政治协商起点的讨论”一文。文中明确提出，“必须追根溯源，从中国的内战及其延续，来把握两岸政治关系。只有这样，才能对两岸政治定位做出正确判断，形成共识”。三年多来，笔者的相关认识更加明确，即两岸政治关系就是尚未结束的中国内战双方的关系，实际上这也就是两岸政治关系定位。坚持这一认识，不仅有利于形成关于两岸政治关系定位的共识，也有利于对中国统一前的两岸关系做出合情合理的安排，为两岸建立军事安全互信机制、结束敌对状态、签订和平协议等重要后续动作，提供起点和基础。 　　　中国内战尚未结束，但内涵发生重大变化 　　两岸政治关系是两岸关系的核心内涵，是中国内战及其延续的产物。虽然2008年以来两岸关系发生了重大变化，但在中国内战最终结束前，中国内战及其延续都一直是两岸政治关系的基础，并由此决定了两岸政治关系定位。 　　全面爆发于1946年6月的中国内战，既表现出近现代中外内战的基本特点，又表现出需十分重视的中国特色。例如，中国的内战虽有外国势力美国插手，但内战的双方，即中国共产党和中国国民党执政的“中华民国国民政府”，都是中国的政治力量，这是定位为中国内战的基本特点；内战双方的目标都不是改变、破坏中国领土主权完整，而是夺取整个中国的统治权，即中共的“解放全中国”、“建设新中国”，以及“国民政府”的“戡乱救国”。这是大多数内战的共同特点，中国内战受国内、国际因素影响，从1946年爆发至今没有结束，已延续长达六十八年，在近现代中外内战史上仅此一例，是这场中国内战最重要特点。另外，在漫长的延续过程中，中国内战的内涵发生了重大变化，这是中国内战又一个重要特点。 　　中国内战是两岸关系的起点，更是六十五年的两岸关系的基础。有人对此虽不全盘否认，但却强调中国内战已经结束，不再是两岸关系的基础。他们认为，随着1991年4月台湾所谓的“国民代表大会”宣布废除“动员戡乱时期临时条款”，结束“动员戡乱时期”，就是始于1946年的中国内战的结束，由此，大陆与台湾的关系不再是中国内战双方的关系。这一认识既缺乏法理基础，也不符合事实。无论国与国之间的战争还是内战，都必然是双方共同进行的战争行为。战争的爆发、进行和结束无不如此。但内战的结束有些特殊。当内战以一方的完全失败，通常就是一方的被消灭结束时，当然不存在战争双方的共同行为；而如果内战不是以一方的完全失败，实际上就是以双方僵持结束时，肯定有“条约”、“协定”等双方之间的共同文件，予以确认和宣示。

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