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郭震远:两岸涉海合作如何排除障碍

http://www.CRNTT.com   2014-10-05 00:32:42  


 
  很明显,实现并强化两岸涉海合作,将有利于在日益激化的东海、南海争端中进一步强化中国主权,同时,还将给大陆和台湾都带来重大的海洋安全利益,以及海洋资源开发、利用利益。对此,两岸都需深刻认识,并积极推进两岸涉海合作的落实和强化。必须指出,在东海、南海争端中,大陆明显居于优势地位,而台湾则处于弱势地位。改变台湾在争端中的弱势地位,有利于在争端中进一步维护中国的主权,大陆方面肯定乐观其成。但是,改变台湾在争端中弱势地位的唯一途径,只能是实现并强化两岸涉海合作,舍此别无它途。

       实现和推进两岸涉海合作的主要障碍

  去年笔者在《中国评论》月刊发表文章“海峡两岸加强海洋事务合作的主要障碍分析”(以下简写为“障碍分析”)。笔者指出,“但实际上,两岸加强海洋事务合作,特别是在维护岛礁主权及海洋权益方面的合作,基本没有进展,与两岸民众和海外华侨、华人的强烈愿望和要求,形成了明显落差。导致这一状况的,有来自外部势力的阻碍、破坏,也有更深层次的,即两岸政治关系层次的障碍。”一年来的实际事态发展已经表明,笔者的上述判断符合两岸涉海合作的实际状况,是正确的。但同时,实际的事态还显示,判断的具体内涵出现了新情况。主要是,作为外部势力的美国,对于两岸涉海合作的阻碍、破坏明显强化;作为两岸政治关系对两岸涉海合作障碍的主要表现,台湾当局对合作的消极态度更为明显。这些决定了,一年来的两岸涉海合作更加步履维艰,更明显地处于停滞状态。因此,更深刻地认识这两个主要障碍,更积极、有效地化解之,对于实现和推进两岸涉海合作,更加迫切、更加重要。

  在“障碍分析”一文中,关于来自外部势力的阻碍、破坏,笔者突出了日本的阻碍、破坏。笔者强调,“外部势力,首先是日本,对于海峡两岸加强海洋事务合作的前景十分忌惮,采取了明显的阻挠和破坏行动,并在很大程度上奏效。他们的阻碍、破坏,成为了两岸加强海洋事务合作的主要外部障碍。”这是根据直到2013年夏天的实际事态发展做出的判断。在过去一年中,日本对两岸涉海合作的阻挠、破坏继续存在,但美国的阻挠、破坏及其对两岸涉海合作的不利影响明显突出。美国不是东海、南海领海和岛礁主权归属争端的当事国,但多年来美国一贯插手、干涉争端。近一年来,美国的插手、干涉明显强化。 


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