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中评：中方称美方借无害通行来威胁

http://www.CRNTT.com   2015-10-29 00:05:58

美济礁位置   　　同时，以上问题涉及到“时际法”，“时际法”规定在国际法的原则、规则由于时间先后不同而其内容也有不同的情形下，对特定情势应适用当时的原则、规则。我们是在1947年公布南海“十一段线”，而联合国海洋法公约则是于1982年签署，后者对领海基线并未提出明确要求。 　　“美方的担忧正是中国一方面开展岛礁建设，又以这些建设来作为基点来主张海域，但好在美方此次只是挑衅我们的海域控制权，而非我方主权。” 　　金永明认为，未来的处理方案分可步骤进行： 　　首先，中国可通过监视、跟踪、警告和驱离等方式应对“无害通过”美国军舰，通过外交照会向美方表明立场； 　　其次，当美军舰威胁到我方安全时可考虑设立安全区域，在能够监测到的范围内禁止美方军舰的“无害通过”； 　　与此同时，中方可以在特定时间和特定区域进行军事演习，禁止其他船只“无害通过”； 　　最后，在适当的时间公布南海岛礁的领海基点。 　　如果美国军舰持续进入相关海域，日本和印度等周边国家将相继效仿，但由于菲律宾和越南同样在进行岛屿建设，因此，这两个国家效仿美国的可能性不大。 　　美军舰“无害通行”为什么选在10月末？ 　　美国国防部长卡特28日在出席听证会时称：“海军今日在南海地区有行动，未来数周、数月内也会有行动。” 　　据美国媒体，美方此次军事行动经由白宫批准，传媒援引白宫发言人欧内斯特的说话称：“这样的行动是为了捍卫航行自由，将定期举行，不单独针对中国，今后几周还会有类似活动，还会在越南和菲律宾在南海兴建的设施附近巡航。” 　　据中评社记者观察，美国派军舰驶入南海诸岛正是在10月中国领导人访美之后，以及奥巴马与中国领导人出席APEC峰会之前。南海的波澜将如何影响中美关系发展？ 　　“美国此次巡航的时机是精心选择，是经过一番斟酌的。”复旦大学美国研究中心副主任信强对中评社记者表示，中美在2015年最重要的外事活动已于本月结束，同时过去的大半年以来，美方经由派不同层级官员放话放风，试探中方反应，现在，“狼来了”的时机终于到了。 　　信强认为，奥巴马政府面临来自内部和外部的压力，国内来看，军方及国会保守派议员长期诟病奥巴马政府对华软弱，从外部盟友看，菲律宾、越南和日本等周边国一直向美方施压，希望奥巴马政府在南海问题上有所表态、也有所动作，现在，这两方面的压力都到了时间节点，尤其马上进入年末，东盟峰会、东亚峰会和亚太经合组织领导人等区域性峰会将陆续在该地区召开。 　　“现在到了美国政府向各方进行表态的时机了。”信强说。

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