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中评智库:特朗普亚太政策如何影响东亚安全?

http://www.CRNTT.com   2017-08-31 00:04:26  


 

  因此,本文将试图分析现在所能观察到的、美国新政府已初步显现的亚太政策,指出其与奥巴马执政时期所用的“亚太再平衡”战略的不同之处,并分析特朗普政府试图构建的新版“亚太再平衡”战略会给东亚地区带来更多的不稳定性以及不安全性,强调在特朗普执政时期中美之间的战略竞争会进一步给东亚安全秩序带来消极影响以及特朗普政府的可塑性适用于其东亚政策,以此来呼吁该地区各国应尽快达成共识,携手努力构建一个和平、稳定、安全、美丽的东亚。

  东亚“安全困境”在逐步负向提升

  在国际关系现实主义的理论中,“安全困境”(security dilemma)是一个重要的概念,它是指一个国家为了保障自身安全而采取的措施,反而会降低其他国家的安全感,从而导致该国自身更加不安全的现象。①一个国家即使是出于防御目的增强军备,也会被其他国家视为需要作出反应的威胁,这样一种相互作用的过程是国家难以摆脱的一种困境。着眼于当下的东亚安全局势,笔者认为,东亚“安全困境”已经在逐步负向提升,若长期任由其发展将会导致军备竞赛甚至更加严重的后果。

  举例来说,朝鲜不断发展的核武器以及弹道导弹技术就引起了东亚各国的高度警惕。事实上,朝鲜每试射一次导弹,周边国家的神经就紧绷一次。跟随朝鲜试射导弹挑衅而来的,有美国航母舰队在半岛附近海域的集结,有韩国继续加快推进“萨德”系统的部署,有中国义正辞严的警告,也有日本企图购买美国反导系统的野心……我们已经明显看到,东亚各国已经为保卫自身安全而选择“剑拔弩张”,危机有如箭在弦上,一触即发。这便是“安全困境”中的核心问题——国家之间的恐惧感和不信任感的最形象表现。 

  而根据国际关系理论大师罗伯特·杰维斯所倡导的进攻性现实主义(offensive realism)来看②,国家之间会因为互相的提防而陷入一种不稳定状态,在这种状态下便极有可能出现最坏的境况——军备竞赛(Arms Race)。众所周知,美苏在冷战时期的核武器竞赛就是军备竞赛的一个典型案例。笔者认为,现在东亚局势的极不稳定正好反映出了该地区面临的“安全困境”正在日益严峻,而朝鲜的每一次导弹和核试验都是在刺激东亚地区走向“安全困境”中最坏的结果——军备竞赛的导火索。只要朝鲜不放弃核武研发,这个“火药桶”就随时可能被引爆,酿成巨大灾难。 


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