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中评论坛:美国对台政策变化与影响

http://www.CRNTT.com   2018-10-29 00:13:45  


李义虎
 
  李义虎:结语

  在最后,我谈一下五点观察:

  第一,对于美国对台政策的框架要有新的认知。中美两国在处理台湾问题上过去长时期奉行的是“三公报一法”,最近发生了重要变化:去年是“三公报一法加六项保证”,今年是“三公报二法加六项保证”,未来有种可能性是“三公报三法加六项保证”。从近年来发生的这些变化可以看出,美国对台政策的重心在较大程度上发生了偏移,原本是重心在前,加上“六项保证”之后,现在重心偏后,这会对台海局势造成比较大的危害。尽管有上述这些变化,但总体而言这些变化仍然在量变过程中,不过值得注意的是,这些变化正在向质变临界点临近,所谓“质变寓于量变之中”,“此变寓于他变之中”,要予以高度重视。

  第二,美国的三大报告(《国家安全战略报告》、《国防战略报告》、《核态势评估报告》)中对中国的战略判断已经发生重要的变化,美国称中国为“战略竞争对手”、“修正主义国家”,美国对中国进行了战略调整,从原来的接触加遏制,变为以遏制防范为主。

  第三,美国国会、白宫、行政部门在涉台问题上形成了新的互动关系,三者在对华政策上互相利用互相促进。

  第四,要正确认识贸易战和台湾牌的关系。特朗普其人有交易型的特点,属于进攻性现实主义,贸易战与台湾牌相互之间存在着“叫牌、出牌、换牌”的关系,美国为了取得较优的效果,将贸易战和台湾牌联动了起来。

  第五,特朗普上台之后,提出了印太战略,蔡英文当局想主动纳入和融入这一战略,台湾内部无论蓝绿还是中间选民都有美国梦,但这是个迷梦,随着形势的发展,这个梦被逐渐打破。美国拿台湾当“牌”打,台湾被视为交易筹码,蔡英文也知晓这一点,所以蔡英文并不是那么闻风而动,也懂得有所克制。 


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