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中评论坛:美国对台政策变化与影响

http://www.CRNTT.com   2018-10-29 00:13:45  


陈文鑫
 
  陈文鑫:美国对台政策变化的背景

  美国对台政策最近发生了比较大的变化。关于美国对台政策变化的背景,可以从三个方面理解。

  首先,美国对台政策变化和美国亚太政策变化有关。可以分析2016年7月份,美国共和党党纲关于台湾问题的论述。看党纲,台湾是放在“加强美国的亚太领导力”这一部分讲的。过去我们说,共和党和民主党党纲都只是竞选纲领,当选后并不一定会执行。但特朗普是一个特例,很多竞选中说的话,他在上台后都在落实。

  特朗普上台后,很多政策都在反奥巴马。特朗普认为,美国在亚太做得还不够。奥巴马当时在亚太很多精力聚焦在南海,在台湾问题上比较克制,甚至不让台湾提交军售的申请。所以,我认为,特朗普上台后,在这方面会有些变化。

  如果评估特朗普的联盟政策,很多竞选中的承诺,比如让盟友承担更多责任,在上台后也在落实。他不是要放弃盟友,而是要加强和地区盟友的关系。那么,台湾作为美国一个重要的地区战略伙伴,未来美国在这方面会有更多动作。

  其次,美国对台政策变化和对华政策的变化有关。2010年后,中美关系发生了比较大的变化,2015年,就有美国学者提出“中美关系到达了临界点”,一直以来,美国对华政策的辩论一直都在进行,现在已经有了一些结论。有观点认为美国对华政策是失败的,包括过去认为在经济上加强与中国的联系,会让中国在经济上更加开放,在军事上有了美国的联盟政策,可以迫使中国在地区和全球事务上服从美国的领导,坚持美国主导的国际秩序,以及有一些人认为,让中国加入美国主导的国际体系,可以让中国减少挑衅性,拥护美国的领导。但是他们发现,这些战略在新的条件下是失败的,所以在重新思考对华政策。 


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