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中评智库:弃九二共识 统一成单边

http://www.CRNTT.com   2022-09-04 00:15:34  


 
  其次,“九二共识”构筑了拓展两岸关系空间、解决两岸政治分歧的发展框架。不可否认,两岸之间甚至中美在涉台问题上都存在一些分歧、难题,这些问题尚未解决或短期内难以解决。但只要各方之间有着搁置争议、求同存异的态度,以及寻求解决或缓解之道的动力,问题终究会找到答案,或是在发展中不再成为问题。台湾问题是内战遗留问题,问题的症结是两岸政治对立,这种对立是在领土主权完整的一个中国内部的分歧,只要台湾方面或外部势力没有将这种分歧导向“两个中国”“一中一台”,这种分歧可以有条件搁置或通过民主协商解决,形成合情合理的安排,进而结束政治对立。“九二共识”就是这种方法论的体现和结晶,两岸就在谋求国家统一过程中均坚持一个中国原则达成共识,但是对于一个中国涵义也均有所保留,而这种分歧可以在共识框架内搁置,所谓的“名实”与“同异”之争、“清晰”与“模糊”之辩都可以在两岸关系和平发展中找到破解之道,相信也能够在两岸交流交往、共同利益、价值共享、融合发展中自然而然地被化解。有了“九二共识”这个基础和平台,两岸互动会产生一加一大于二的效应,台湾内部会形成稳定的共识,台湾在两岸和平发展和统一协商中也会获得稳固的主体地位和议价能力,也能在对外事务上获得更为宽广的活动空间。

  2.“九二共识”的空间

  因此,当两岸在“台湾与大陆同属一个中国”上形成清晰的共识后,“九二共识”的适用就具有了相当程度的包容性与灵活性,既为两岸之间进一步协商、探讨解决两岸政治分歧提供了基本框架,又能够容许台湾维持在一中架构内部的自主权甚至两岸之间的平等权,还为台湾带来了发展性的权力空间和阐释空间。大陆多次表示,只要认同一个中国,什么事情都可以谈,包括两岸合情合理的政治安排和台湾的国际活动空间等问题。

  事实上,中国大陆在台湾认同“九二共识”问题上也是开放包容的,并且也给予了台湾方面极大的善意、让步与空间,中国大陆在“九二共识”上的立场和标准是“各自表述一个中国原则的共识、无须表述一个中国内涵的分歧”,但也曾对马英九当局“九二共识、一中各表”的相关表述采取了较为宽容的因应。在台湾当局承认“九二共识”、认同“两岸同属一个中国”的前提下,两岸实现领导人的历史性会面,台湾与大陆之间不仅签署了多项共同事务协议,得到了和平红利,分享了大陆发展机遇,而且也在台湾社会内部凝聚了政治共识,“外交休兵”一定程度上被大陆所尊重,更在国际社会获得了更多的能见度和参与空间,包括前所未有地参与了世界卫生大会、国际民航大会等。

  民进党再度执政后,希望维持两岸关系现状,继承两岸关系发展成果,却以“九二共识”的用语分歧等模糊“九二共识”的历史事实和核心意涵,或者是不顾“一个中国原则”的实体共识而只求以所谓“对等协商”“互相尊重”的程序来开启与大陆的协商交流,甚至公然否定“九二共识”,导致两岸关系协商交流的政治基础丧失。这自然会导致岛内最大政治共识的崩塌,也让两岸关系和平发展的大好局面和既有成果难以为继,而且在国际空间上必然受到一个中国原则的规制,所谓的“邦交国”数量锐减,对于世界卫生大会、国际民航组织等国际活动的参与受限。其中的主要原因在于,两岸共同维护一个中国现状的基础和机制不复存在,而大陆方面必须在维护国家领土主权完整上发挥主动性和主导性,推动两岸关系和平发展的主体、动力和路径逐步从“双边”走向“单边”。 


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