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对阿新战略 美用“巧实力”

http://www.CRNTT.com   2009-04-08 07:49:38

与布什政府一贯奉行的“单边主义”不同，奥巴马政府的对阿新战略更加强调多方面的合作，以纾解美国在阿富汗的困境。新战略指出，美国将向其北约盟国寻求更多的支持，不仅仅是出兵，还要在训练阿富汗安全部队、改善当地经济状况等方面提供更多的援助。同时，美国还积极寻求联合国帮助，计划成立一个新的阿富汗和巴基斯坦事务联络组，囊括该地区安全利益攸关各方──不仅包括北约盟国及其西方合作伙伴，还将包括中亚各国、海湾国家以及伊朗、俄罗斯、印度和中国等，以巩固原有联盟，发展新的联盟。   　　更为重要的是，奥巴马政府的对阿新战略包含了使美国全身而退的“撤离战略”。除之前宣布的向阿增兵1．7万人以外，新战略还宣布将在春末前再向阿增派大约4000人的兵力，同时将军事行动重点转向训练阿安全部队和扩大阿政府军，争取在2011年前将阿富汗军队扩至13．4万人，使警察部队人数达到8．2万人。虽然在短期内驻阿美军每月军事费用预计会增加60％，但从长期来看，为阿富汗培训部队幷使其承担更大安全责任，远比派遣美军亲自上阵更为合算。为了确保美国大幅撤军后，阿富汗政府能够控制住局势，美国还将向阿富汗大幅增派农业、教育、工程和法律专业人才，幷争取盟国、联合国以及其他国际援助组织的帮助，加强在阿富汗的民事建设和经济援助，帮助阿富汗政府发展国民经济，结束毒品生产主导经济的局面，截断恐怖主义组织在当地的资金来源。   　　奥巴马政府的对阿新战略，目的在于防止美国在阿富汗陷入新的泥潭，但其能否抑制阿富汗混乱局势，目前还难以预料。有舆论认为，奥巴马总统批评阿富汗政府存在腐败问题，驻阿美军无人机不时越境对巴基斯坦部落地区发动袭击，美国多次指责巴情报部门资助塔利班武装，诸多因素涉及国家主权、利益与形象，势必在美、巴、阿之间造成不信任，影响三国就新战略的具体实施进行合作的结果。另据阿富汗媒体报道，塔利班武装领导人奥马尔日前派出特使访问了阿巴交界的部落地区，计划与当地武装联手发动更多的路边炸弹袭击和自杀式炸弹袭击。新战略推出不到3天，巴东部城市拉合尔的一个警察培训学校就遭到一伙武装分子袭击。这表明，奥巴马的对阿新战略能否奏效，尚需要时间的检验。

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