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林瑞麟：香港政改 主流民意盼前行

http://www.CRNTT.com   2010-06-29 00:28:58

林瑞麟局长（右）与特首曾荫权（左）在一起 香港政制发展，受到反对派势力刻意阻挠。 　　中评社香港6月29日电／港府推出的新政改方案得到了大多数民众的支持，但是能否在立法会通过还是未知数。因为如果反对派议员联手否决的话，尽管多数市民支持，新的政改方案还是无法获得通过，香港民主政制必将原地踏步。为获得权威信息，《中国评论》月刊独家专访了香港特区政府政制及内地事务局局长林瑞麟先生。全国人大《基本法》委员会香港委员刘乃强先生主持了此次专访，《中国评论》月刊六月号以《林瑞麟：香港主流民意希望政改能够前行》为题发表了这篇专访。文章内容如下： 　　《中英联合声明》和《基本法》 　　是香港民主发展的两个里程碑 　　刘乃强：请局长宏观地介绍一下这次政改方案的背景，以便读者能够全景式地把握香港的政改发展。 　　林瑞麟：我觉得要谈2012年香港政制发展的议题，就应该回头去看香港回归之前一段的历史。 　　80年代初中央政府和英国政府经过两年的谈判，出台了《中英联合声明》。《联合声明》体现了中央对香港的长远方针政策，是以“一国两制”、“港人治港”和“高度自治”来恢复行使主权。在“一国两制”下，虽然是50年不变，但有些制度是可以循序渐进地加以改善，其中一个就是香港选举的制度。 　　在1984年《联合声明》订定以前，香港的立法机关、香港政府的首长都不是由选举产生的，全部都是由英国政府委任。但《联合声明》确定了两条：就是香港的立法机关经选举产生，行政长官经本地协商或选举产生。这个规定，便成为了香港开启民主发展的基础。 　　香港的立法局自1985年开始有间接选举，其中12席是地区的间接选举，12席由功能界别选出。1985年到1990年间，中央通过由“基本法谘询委员会”在香港做《基本法》草拟的谘询，草拟工作由“基本法起草委员会”负责。那五年期间，香港社会表达了很多意见，包括对达至普选的诉求；而中央政府也回应了香港的民意，将行政长官的选举以及立法会的选举最终达至普选的目标，写进了《基本法》。这便是香港开展迈向民主普选的第二个里程碑：第一个里程碑就是我刚才讲的《联合声明》，第二个就是《基本法》第45条和第68条。

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