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中评论坛：宜兰有特色　交流多空间

http://www.CRNTT.com   2011-05-04 00:24:22

林聪贤：宜兰政治生态的历史与现状 　　谢谢主持人姜所长，在场各位女士先生，大家早安。非常荣幸昨天与中评社高层访问团在府内做过短暂意见交换。身为宜兰人非常荣幸，能够就今天的主题，提供一些经验与各位分享。 　　宜兰政治生态我想就从近代说起。最早期的政治生态，在国民党完全执政的时代，是“派系共治”。当时分为“许派”与“陈派”，在宜兰县政治的整体发展中，从水利会、农会、各地民意代表基层选举，就是以派系做为主体。 　　29年前，党外的陈定南先生参选县长以后，才慢慢有所谓的“党外势力”兴起。这党外势力的兴起，应有更长的纵深。早期，宜兰有很多的反对势力，这些反对势力，从早期的蒋渭水，到省议员时代的郭雨新，在过去还没开放党禁之前，台湾还是容许反对势力在政治上有这样的竞合关系。陈定南当选县长后，就有了不同的局面，也打破当时国民党派系共治的局面，才有党外及后来的民进党，开启不同政党的板块竞争的时代。 　　宜兰县整体政治生态来说，现在是较为健全的两党政治，过去发展当中也曾经出现多党政治的现象，与当时台湾整体政治生态结构相似。但经过几次重大选举之后，尤其是选制改变，例如“立委”的单一选区制，在大选区政治生态当中，已较无小党生存空间，但在地方选举多席次部分，有些小党仍有若干斩获。 　　整体而言，宜兰政治生态目前状况应是非常具有竞合关系的两党政治模式。宜兰县过去的政治生态，有分所谓的地理上的“溪南”、“溪北”关系，溪南人当县长，溪北的人可能就当议长，这种政治生态权力分配，成为民众习惯氛围。 　　现今宜兰已有第三次的政党轮替，基本上宜兰整体发展是较具良性竞争局面，也就是说从早期反对运动进入民主深化的期程，宜兰在台湾各县市中应算是走得较为稳健的。在几次的轮替过程中，大部分选民关注的都是民生议题。 　　在意识型态上，宜兰过去因地理位置是一个封闭的社会，有其独特的人文背景。但随蓍台湾民主化的深化，以及这几年高速公路通车后，宜兰在镇市区域发展上已成为北部的平台。现在整体的政治生态，从过去到现在作一归纳，宜兰应该已进入十分成熟、明朗的民主化阶段。 　　姜新立：非常谢谢林县长，现在请林院长发言。

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