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应对中国人口变化的政策思考

http://www.CRNTT.com   2011-07-21 08:33:07

中国人口总量增加、老龄化和结构性流动会对社会经济发展带来冲击。 　　中评社北京7月21日讯／近期，第六次全国人口普查结果公布。数据显示，目前中国人口增长属于低生育率、低死亡率和低增长率模式，人口过快增长势头得到控制，人口素质不断提高。但是，中国仍然面临一系列人口问题：人口总量仍然较大，老龄化趋势加快，流动人口规模扩大，性别比例失衡等。中国人口总量增加、老龄化和结构性流动会对社会经济发展带来冲击，人口管理水平亟待提高。 　　中国经济时报发表财政部亚太财经与发展中心胡振虎文章表示，虽然中国人口出现老龄化趋势，人口总量增加带来的劳动力低廉的比较优势将逐渐减弱，但是人口红利仍将持续较长时间，人口的潜在增长率不会受到实质影响而出现明显下降。人口流动给城市管理带来一定的负面影响，但城市人口承载力应更多地以经济发展和产业结构为主要评价指标。提高人口质量、储备人力资本是国家发展的长远之计。完善人口管理战略应该在转变经济发展方式的基础上实施移民、教育、医疗卫生、户籍制度、就业等公共政策的综合改革。 　　认清人口老龄化趋势，积极开拓老年产业市场 　　文章认为，从世界人口发展历史看，人口老龄化具有巨大惯性，短期内是一个不可逆转的趋势。 　　因此，一方面，不应视老年人为社会负担。不能将老年人与负担画上等号，与老年人和谐共处会促进家庭和睦，增进社会福利。“老龄社会”也孕育着巨大商机，与老年人相关的“夕阳红”消费是撬动内需的着力点。有学者根据不同地区和不同发展阶段的特点，将未来应该重点发展的“老年产业”归为五大类：老年用产品领域、老年护理和生活服务领域、老年住宅和养老设施领域、老年金融和保险领域以及老年教育、文化、休闲等领域。

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