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收入分配改革和GDP乘数效应

http://www.CRNTT.com   2012-08-10 08:05:30

牵一发而动全身的收入分配改革有望成为中国新一轮整体改革的突破口 　　中评社北京8月10日讯／牵一发而动全身的收入分配改革有望成为中国新一轮整体改革的突破口。上海证券报发表上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵文章称，根据已披露的相关信息，此轮由发改委牵头制订的收入分配改革总体方案列出了收入分配改革的时间表和路线图，亦明确了改革的短期和中长期目标。其中备受瞩目的改革步骤是通过政府减税，企业让利，提高劳动者所得，以实现三方之间利益分配结构趋向合理。 　　处于经济起飞时期的国家，在追求效率和财富增长过程中出现收入差距拉大是无法避免的。中国曾是世界上收入最平等的国家之一，自上世纪八、九十年代施行的“效率优先、兼顾公平”的发展思路后，也的确具有较强的工具价值。但收入差距持续拉大却是不争的事实。数据表明，中国社会贫富差距由改革开放初期的4.5:1扩大到目前的接近13:1；城乡居民收入差距在1998年为2.52:1，而去年扩大到3.13:1，石油、电力、金融等行业收入一般要高于全国平均水平十倍以上。1978年，城镇居民基尼系数为0.16，但到了1990年，农村的基尼系数为0.429，城镇为0.286，全国为0.445，已接近国际上公认的0.45警戒线。显然，从财富集中的角度来看，中国已成全球两极分化最严重的国家之一。这被认为是社会利益共享机制出现严重断裂的信号。 　　另一方面，在经济转轨与制度变迁过程中，某些利益集团以及与其有着千丝万缕关系的人，利用体制的漏洞而攫取国家和民众财富的数量，难以统计。尽管胡润总是可以发掘一些不想见光的亿万富豪，但依然没有人可以准确地说出，中国这样一个人均名义GDP不及5000美元的欠发达国家到底有多少富人以及他们的财富总值。 　　文章表示，收入差距拉大，不仅仅是经济问题，亦是严重的社会问题。没有人相信，中国经济的持续健康发展以及社会的和谐稳定，能建立在经济结构日渐失衡、贫富悬殊不断扩大的基础之上。 　　事实上，中央早在八年前就注意到了收入差距问题的严峻，并积极着手解决，国务院《关于2009年深化经济体制改革工作的意见》，提到将针对收入分配问题出台新的改革方案，以控制收入分配差距进一步拉大。如今，全社会热望的收入分配总体改革方案的即将出台，显然十分有利于积压已久的系统性经济问题的解决。

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